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《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区“十五五”实施自贸试验区提升战略专项规划》解读
2026-09-01 16:20 来源：厦门市人民政府门户网站
一、背景依据
为深入贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示批示精神，以及在福建、厦门考察时的重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院关于实施自贸试验区提升战略的决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《厦门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的部署要求，制定出台《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区“十五五”实施自贸试验区提升战略专项规划》（以下简称《专项规划》）。
二、目标任务
到“十五五”末，厦门自贸片区在服务打造新发展格局节点城市、建设两岸融合发展示范区等方面取得重大进展，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加健全，国内国际双循环重要节点、重要通道功能充分彰显，为扩大高水平对外开放再立新功的目标基本实现；围绕制度创新、政策创新、服务创新多出一些制度性、政策性成果，开放创新动能不断增强，科技创新和产业创新深度融合，综合保税区发展绩效评估保持全国A类。
三、工作进展
为科学编制《专项规划》，自贸委联合商务部国际贸易经济合作研究院等业内高端智库开展专题研究，主动与相关国家部委、省级部门沟通对接，在充分征求我市各相关职能单位、重点企业意见建议的基础上，编制形成《专项规划》，并按规定完成规划衔接审查、宏观政策取向一致性评估、公平竞争审查、合法性审查等文件审查工作，经市委常委会会议、市政府常务会议研究同意后，以市政府办公厅名义印发实施。
四、实施期限
规划期为2026年至2030年。
五、主要内容
《专项规划》共有五个部分。其中：
第一部分主要阐述“十四五”时期厦门自贸片区发展取得的主要成效。
第二部分主要阐述厦门自贸片区的发展环境。
第三部分主要阐述“十五五”时期厦门自贸片区的发展目标。
第四部分主要阐述“十五五”时期厦门自贸片区发展的主要任务，包括更高水平谋划和推进深层次改革、更高水平建设两岸融合发展示范区、更高水平提升开放创新发展动能、更高水平打造现代化产业体系、更高水平推动绿色低碳转型发展、更高水平打造一流营商环境。
第五部分主要阐述规划的实施保障。
六、主要特点
（一）突出深入贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察的重要讲话精神
《专项规划》围绕对接国际高标准深耕细作等要求，提出实施世贸组织《促进发展的投资便利化协定》等国际规则，旨在通过更大力度的开放试验，为扩大高水平对外开放再立新功。
（二）突出深入实施自贸试验区提升战略的主线要求
《专项规划》围绕深入实施自贸试验区提升战略，提出争取优化调整区域布局、推进科技创新和产业创新深度融合，推动扩能提质、转型发展。
（三）突出谋划新时代对台工作的紧迫性
《专项规划》围绕贯彻落实中央支持福建建设两岸融合发展示范区等工作部署，以市委关于打造三个“第一目的地”为抓手，提出一批探索两岸融合发展新路的新任务、新场景。
（四）突出开放创新
《专项规划》注重完善更高水平开放型经济新体制，以开放创新应对全球贸易变局，提出创新发展数字贸易、推进离岸经济生态建设，综合保税区扩能提质，更好服务国内国际双循环。
七、关键词诠释
具体见《专项规划》名词解释部分内容。
八、联系方式
中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管理委员会
0592-2622709
闽公网安备
35010202000125号