南京“海外仓离境融”探索构建金融服务新模式

　　南京综试区积极探索出口产品“海外仓”发展新模式，创新打造“海外仓离境融”项目平台,解决跨境电商9810海外仓监管模式下，海外仓产品需在离境销售实际收汇后，方可申请出口退税的难题。由海关提供货物实际离境信息，平台进行风险分析评估后对接金融机构，对试点企业退税部分、货款和运费等进行融资支持。自2021年10月项目成功落地以来，已有9家试点企业获得共计2940万元优惠利率贷款。

　　一、主要做法

　　(一)部门联动，搭建公共服务平台。南京市商务局会同江苏自贸区南京片区、金陵海关以及相关金融机构，共同搭建“海外仓离境融”公共服务平台，为出口海外仓(海关监管方式9810模式)的跨境电商企业提供金融服务。在海关对企业货物申报及实际离境信息完成验核后，平台以海关、税务等的企业评级信用信息为依据，通过数据模型的方式对企业经营质量、风险状况、信用资质等方面进行综合评估，金融机构据此向海外仓出口企业的退税部分、货物货款和运费等进行融资支持。

　　(二)追踪闭环，提供全链融资服务。出口“海外仓”融资服务，主要包括应收款项(含可申报退税)融资、信保融资和运费融资支持。其中应收账款融资主要为企业提供基于贸易订单产生的货款信用融资。信保融资以企业的出口信用保险保单为标的进行融资支持，实现企业信用和政策性保险的系统整合。运费融资支持以运费应收账款为标的，由中国出口信用保险公司等相关机构提供运费应收账款保险，由银行提供融资服务，保障跨境物流企业经营安全，应对运费波动给企业造成的资金压力。

　　(三)多方参与，打造风险防控体系。南京综试区联动海关、外管、税务、金融机构等多部门构建联合风险防控体系，通过签订多方保密协议确保企业商业机密不泄露，海关对相关企业提供贸易真实性判别，确保海关监管数据安全。同时，落实退税资金闭环管理，由平台与税务部门建立出口退税审批结果信息共享机制。

　　二、实践效果

　　(一)海外仓业态融资流程优化。通过搭建服务平台，解决海外仓企业从货物离境到确认销售和收汇的时间较长、垫付或占用资金较大的难题，提高了金融机构授信审批放款的时效，海外仓企业贸易融资资金到账期缩短至3个工作日以内，提升了资金利用率与周转率。

　　(二)海外仓金融服务全链护航。自2021年10月成功落地以来，已有9家试点企业通过该项目成功获得中信银行2940万元优惠利率贷款，其中，江苏某企业2021年10月14日出口至德国亚马逊海外仓一批温湿度计，货值34300美元，3个工作日内即获得中信银行南京分行17万元人民币(包括退税融资、信保货物融资、运费融资)优惠利率贷款。