制度型开放阳光照暖，享来更想来！

　　制度型开放是中国推动新一轮高水平对外开放的重要内容，也是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的必然要求。党的二十届三中全会将稳步扩大制度型开放作为完善高水平对外开放体制机制的重要改革举措，强调要“主动对接国际高标准经贸规则”“打造透明稳定可预期的制度环境”。

　　今年以来，中国扩大面向全球的高标准自贸区网络建设取得积极进展，通过优化开放环境、市场环境、法律政策环境，以及健全服务保障体系等举措，为外资营造良好环境。制度型开放红利正加速释放，惠及越来越多的外贸和外资企业。

　　助企拓展国际市场

　　面对经济全球化的波澜起伏，中国始终坚持多边主义与自由贸易，不断扩大高水平对外开放，通过商签高标准自贸协定搭建互利共赢的合作平台，体现中国稳步推进制度型开放的决心。同时，制度型开放红利也为外贸企业带来实实在在的利益。

　　今年5月，中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成，为促进贸易投资自由化便利化和区域经济一体化注入了新动能。“3.0版升级议定书的很多章节内容都与我们的外贸业务息息相关。”山东潍坊拓普机械制造有限公司总经理高婷告诉国际商报记者，该公司主营农用机械设备的生产和研发，产品主要出口到印尼、马来西亚等国家。

　　“特别是近两年，在培育新质生产力和绿色贸易的带动下，公司加大了对新能源农用车辆和园林工程车辆的研发投入力度。”高婷表示，中国—东盟自贸区3.0版将持续促进中国与东盟可持续能源等绿色产业的贸易投资合作。此外，专门设立的中小微企业和经济技术合作章节将助力公司进一步搭乘政策东风，扩大同有关国家的经贸合作。

　　“中国—东盟自贸区3.0版将进一步强化中国与东盟各国在经贸合作方面的制度性安排。”中国世界贸易组织研究会会长马建春在接受国际商报记者采访时表示，未来，中国与东盟国家应加快各项举措的落地，进一步推动贸易和投资便利化，为双方企业合作创造更好的条件和环境，在继续加强传统领域的贸易和投资合作的同时，拓展新兴领域合作，加快构建跨境产业链。

　　今年7月，中国—塞尔维亚自贸协定实施满一周年。据统计，协定实施一年来，拱北海关共为关区企业签发中塞原产地证书1863份，涉及出口货值9.44亿元，主要涵盖风力发电机组、空调、电视机及小家电等商品，为企业带来真金白银的实惠。随着中塞自贸协定政策红利的持续释放，珠海企业对塞出口呈现强劲增长态势，上半年出口1.74亿元，同比增长18.5%。

　　“中塞自贸协定生效实施后，我们出口塞尔维亚的小家电、电子设备等产品均可享受进口关税优惠，例如蓝牙耳机等品类的关税税率从15%降至0，零关税使得我们产品的价格优势更为突出，有助于我们深耕新兴市场。”珠海小米通讯技术有限公司关务经理雷明伟说。据悉，协定实施一年来，该公司已在香洲海关申办了1044份中塞原产地证书，享惠货值超1.16亿元。

　　打造全球引资高地

　　在吸引外资领域，制度型开放的红利正在转化为实实在在的资本流入与项目落地。今年以来，外资持续加大对华投入，这既是对中国市场前景的认可，也体现出对中国开放政策和产业生态的肯定。

　　7月29日，深圳前海跨境电商产业生态迎来发展里程碑——谷歌跨境电商加速中心（深圳）正式投入运营，将为深圳及周边地区的跨境电商企业提供涵盖独立站建设及跨境出海等全方位服务，为其实现全渠道布局和海外业务增长助力。

　　截至目前，前海已集聚跨境电商平台9个，跨境电商卖家约1万个，服务商约100家，跨境电商国际巨头“抢滩”入驻，合格境外有限合伙人基金规模不断扩大，前海合作区日益成为外资深耕中国、链接全球的战略支点。

　　前海跨境电商产业发展壮大的背后是制度型开放水平的不断提升。近年来，前海以规则衔接为核心的制度型开放持续深化，包括率先试点合格境外有限合伙人总量管理、探索数据跨境流动“负面清单”、蛇口码头升级为“海港客运+跨境直升机”复合口岸等政策举措，着力打造外商投资“首选地”。今年上半年，前海合作区实际使用外资达到123.26亿元，同比增长15.9%，占深圳市的59.0%。

　　前海吸引外资规模的快速增长也是中国制度型开放红利持续释放的生动缩影。凭借稳定的政策支持、不断优化的营商环境以及长期高效的社会治理，中国持续提振外资深耕中国市场的信心。数据显示，2021年至今年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元，超过了“十三五”期间的总额。外资企业贡献了中国三分之一的进出口、四分之一的工业增加值、七分之一的税收，创造了3000多万个就业岗位。

　　从最初的190项缩减到现在的全国版29项、自贸试验区版27项，制造业领域已实现“清零”，外资准入负面清单上的“减法”见证着中国不断加大的开放力度。中国以实际行动向世界宣示，中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地。

　　（记者 李  可）