厦门率先开展国家服务贸易创新发展示范区建设

4月27日，商务部正式印发《国家服务贸易创新发展示范区建设总体方案》（以下简称《方案》），明确在北京、天津、上海、重庆、大连、厦门等全国16个城市及海南省率先开展示范区建设。

厦门成为福建唯一入选示范区建设的城市，标志着厦门服务贸易高质量发展迎来国家级战略机遇，将在制度型开放、产业创新升级等领域探索可复制、可推广的“厦门经验”。

作为兼具计划单列市、经济特区、中国（福建）自由贸易试验区厦门片区三重叠加优势的城市。厦门服务贸易发展基础扎实、特色鲜明。

目前，厦门已拥有国家文化出口基地、数字服务出口基地、中医药服务出口基地、语言服务出口基地等专业类特色服务出口基地，航空维修、商贸物流、数字服务、文旅会展等产业优势突出。此前，厦门已全面深化服务贸易创新发展试点，推出多项全国首创创新举措，服务业扩大开放综合试点稳步推进，依托金砖创新基地、海丝中央法务区等载体，在对接国际规则、促进要素跨境流动、深化两岸服务贸易合作等方面积累了丰富经验。

根据《方案》，示范区建设将聚焦探索产业链供应链集成创新、培育经营主体竞争优势、促进生产要素高效供给、引领高水平对外开放、构建境内外促进体系五大核心任务，厦门将结合自身区位与产业特色，重点突破。

一是推动产业链供应链集成创新，深化数字技术与实体经济融合，做强国际航运、跨境物流、生物医药研发、航空维修等生产性服务出口，做大入境旅游、国际教育、中医服务等生活性服务出口；

二是培育壮大经济主体，扶持服务出口领军企业、“隐形冠军”及“小巨人”企业，拓宽融资渠道，强化出口信贷与信保支持；

三是保障要素跨境高效供给，推进跨境结算便利化、人才跨境流动、知识产权保护及数据安全有序跨境流动；

四是引领高水平制度型开放，对接国际高标准规则，放宽跨境服务贸易限制，提升监管透明度；

五是构建境内外促进体系，深化“一带一路”合作，联动自贸试验区、自贸港等平台，形成协同发展格局。

根据《方案》，到2035年，我国将建设35个左右服务贸易规模居全国前列、高端要素集聚、创新能力突出、辐射作用显著的示范区，培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和若干重点服务产业集群。