平潭法院构建“法庭+执行”机制破解执行难题

　　执行，一头连着司法公正的“最后一公里”，另一头系着千家万户的民生冷暖，是社会各界高度关注的焦点。平潭综合实验区人民法院锚定“为民司法”初心，畅通审执衔接渠道，创新构建“法庭+执行”工作机制，推动人员下沉法庭、业务融于一线、力量扎根基层，精准破解执行难题。

　　源头治理 诉前解纷

　　“我起诉状还没来得及写，不到10分钟，法官就帮我执行完毕了！”看着手机弹出的还款提示，张大爷既惊讶又欣喜。一旁陪同爷爷处理民间借贷纠纷的孙女，更是连连赞叹司法效率。这一幕，正是平潭法院“法庭+执行”机制源头化解纠纷的生动缩影。

　　平潭法院跳出“事后补救”的传统思路，将“法庭+执行”机制的首要发力点锁定在“源头减量”上，推动执前化解从“判后督促”向“诉前延伸”升级，实现审执法官同频联动、关口再向前移。

　　金井法庭近期调处的一起民间借贷纠纷，便上演了“一案解三难”的实践。原告周女士与被告林先生系前丈母娘与女婿关系。周女士因林先生离婚后未偿还借款起诉至法院，而纠纷背后还缠绕着前妻抚养费未支付、探望权受阻等深层矛盾：林先生以前妻未付抚养费为由拒绝还款，并拟申请强制执行抚养费纠纷；周女士则称，因林先生的母亲拒绝其女儿探望孩子，才导致女儿拒付抚养费。三方矛盾盘根错节，互不相让。

　　审执法官联动介入，并未局限于借贷纠纷本身，而是深挖矛盾根源，邀请林先生母亲、周女士女儿共同参与调解，从法理层面明晰权利义务，从情理层面疏导家庭隔阂，以耐心释法说理抽丝剥茧、化解心结。最终，不仅促成借贷纠纷达成调解协议并即时履行，还同步化解了抚养费给付争议，平息了即将起诉至法院的探望权纠纷，让三起潜在及已发生的纠纷在诉前、执前阶段圆满化解。这种“全域化解、源头断执”的模式，正是“法庭+执行”机制带来的理念变革，让审判与执行不再是孤立环节，而是形成纠纷化解的闭环合力。

　　精准赋能 保立审执

　　“潘法官，这批小标的额案件保全后，三分之一的被告主动还款，其余也保全到足额财产，后续执行无忧了！”拿到财产保全反馈的代理人向法官说道。

　　胜诉权益如何落地，是群众关切所在，也是“法庭+执行”机制攻坚的第二重目标——以全链条赋能推动执行质效全面跃升。

　　金井法庭通过梳理执行案件结构发现，小标的额案件占比高达40%。这类案件虽标的不大，但数量多、涉及面广，直接关系到群众切身利益。针对这一特点，法庭聚焦小标的额案件痛点，充分发挥财产保全举措优势，深化“保立审执”一体化运行，主动与系列案件原告沟通协调，以最低司法成本最大限度保全被告财产，实现“以保促调、以保促审、以保促执”的良性循环。

　　数据是效能最有力的佐证。2025年，金井法庭共实施财产保全67件，同比增幅达160%；平均保全时限压缩至1小时内，效率提升80%；民事审判调撤率攀升至46.68%；小标的额案件执行完毕率达42%。这些成绩的背后，是“法庭+执行”机制对审执资源的优化重构，更是执行效能向法庭下沉的生动体现。

　　基层联动 靶向出击

　　“目标锁定，即刻出发。”2025年12月18日清晨，金井法庭审执法官疾驰而出，直奔被执行人薛某某的居住地。面对多次劝导仍拒不履行义务的薛某某，负责执行工作的高法官依托法庭扎根乡村的地缘优势，联合村干部精准摸排其行踪，迅速出击将其控制。被依法送拘后，薛某某态度彻底转变，最终一次性履行全部义务，双方达成和解协议。

　　为破解债务人隐匿财产、恶意规避执行等难题，进一步节约司法资源，“法庭+执行”机制立足基层治理格局，将执行力量与村居治理深度融合，借助村干部、宗亲乡贤的“熟人”优势，摸清被执行人家庭状况、财产线索和思想动态，实现“靶向施策、逐个击破”。

　　2025年，金井法庭审执法官走遍辖区45个村居，实现走访全覆盖，通过带案下基层、入户化纠纷，成功化解多起疑难执行案件。首执案件“终本”率降至31.66%，执行到位率达62.29%，均优于合理区间；案款发放3461.03万元，平均发放时间仅8.38天。这种“司法力量+基层自治”的联动模式，既破解了执行工作“人地两生”的难题，又以接地气的方式彰显司法权威，让规避执行者无处遁形，让胜诉权益真正落地生根。

　　从源头减量到效能提升，从靶向攻坚到基层联动，平潭法院“法庭+执行”机制的创新实践，是破解“执行难”的有益探索。审执融合的“化学反应”持续释放，让司法既有力度又有温度，为守护社会公平正义、赋能基层治理注入了强劲动能。