从25年前“小三通”的破冰启航,到今日稳定开行,厦金之间、厦台之间已构建起人员畅行、货物通达、心意相通的立体通道。自挂牌伊始,厦门自贸片区充分发挥沿海近台区位特色和先行先试优势,正以一系列“率先”与“首创”,推动两岸从“应通尽通”迈向“能融尽融”,努力打造台胞台企登陆第一家园“第一站”。
人通
从“一张船票”到“一份心安”
护航台胞往来无忧
清晨,厦金航线的客轮拉响汽笛,搭载着往来两岸的民众。对于经常往返的台胞而言,一张船票背后,是厦门自贸片区悉心编织的保障网。
2025年,片区在全国率先推出厦金“小三通”客运航线旅客往来“退票险”,突破境外人员不能作为境内保险业务被保险人的规定,创造性将台胞作为境内保险业务被保险人,实现对符合条件的厦金“小三通”客运航线旅客因意外事故、自然灾害(如台风、暴雨)等原因导致退票产生的经济损失100%补偿,并对台胞在一定时期内每月赠送保险服务。
“如果因为天气等原因错过客轮,有保险的保障了,就可以及时获得理赔,避免了损失。”经常往返两岸的台胞胡先生对此赞不绝口。“退票险”实施以来,已有超过1000名台胞受益。
这份关怀,更延伸至生活的方方面面。片区首创“两岸通保”精准服务台胞紧急医疗救援机制,为台胞提供紧急交通返台、两岸医疗费用通保通赔等服务,至今已为292人提供超过6.8亿元保额的保障,其模式已在北京、上海、江苏等地复制推广。
同时,片区还率先实现台胞人脸信息金融服务,让台胞与大陆居民一样享受“刷脸”转账的支付便利。自2024年3月试点以来,已有近万名台胞累计使用相关服务超3万笔,其中“刷脸”转账金额达14.21亿元,真正实现了生活支付的“无障碍”。
物通
从“一箱货物”到“一条通道”
构建两岸共同市场
在厦门远海码头,满载跨境电商货物的集装箱正被吊装上船,它们将通过直挂台北港的对台海运快线,或经“厦门—金门—高雄”的灵活通道,快速抵达台湾。
这是厦门自贸片区打造的对台海运快件“南向通道”,通过创新“入仓即入港、放行即运抵、运抵即上船”的一体化监管模式,实现物流高效流转。目前,对台海运快件集装箱吞吐量持续快速增长,厦门对台海运跨境电商进出口约占大陆的70%。每周稳定运行的航线,成为两岸经贸往来的“黄金动脉”。
货物不仅要通得快,还要进得顺。在大嶝对台小额商品交易市场,得益于“即报即检、优先查验、优先检测”的便利通关措施,台湾商品的查验周期大幅缩短。
“95后”台青黄伟伦在大嶝对台小额商品交易市场成立了厦嶝两岸青年创业园。他说,这里通关便捷、物流实惠、政策扶持到位,对台湾青年创业十分友好,“我希望能搭建一个集青创与众创于一体的平台,吸引更多台青伙伴来到大嶝,共同创业成长。”
2024年10月,为回应企业对提高通关效率和降低经营成本的期盼,厦门自贸片区管委会大嶝对台小额商品交易市场管理局联合翔安海关重新恢复“金门—翔安”对台物流通道。货物通过厦门海翔码头转运至大嶝对台小额商品交易市场,从金门到大嶝市场的货运时间仅需约3小时。
2025年4月,财政部、海关总署、税务总局印发《关于平潭和大嶝对台小额商品交易市场税收政策的通知》,免税台湾商品由原来的6大类33种增加到7大类50种,酒类商品的免税携带数量提高到每人每天4500毫升,为两岸民间贸易注入新活力。
聚焦标准共通,厦门自贸片区自成立之初就着力解决台湾地区商品和服务到大陆的准入问题,吸引了一批“首家”“唯一”的台资项目落户。从首个受益于负面清单的佳格葵花籽油项目,到大陆唯一一家两岸合资券商金圆统一证券,1427家在片区注册的台企,注册资本超130亿元,共同绘就了两岸产业融合的生动图景。
心通
从“一个基地”到“一座家园”
培植共同发展沃土
对于台湾青年陈先生而言,厦门自贸片区是他创业梦想的起点。首次来厦时,他对企业设立、政策申请一无所知。在片区台商发展服务中心“两岸一窗”的辅导下,他顺利创办了公司,并成功入驻厦门跨境电商产业园。
这片热土上,全国首个也是唯一一个建立在自贸试验区的海峡两岸青年创业基地自2015年10月启动以来,成为海峡两岸青年创业“首选地”,不仅为两岸青年提供了广阔的创业舞台,还促进了两岸经济文化的交流与合作。在其带动下,2024年厦门自贸片区新增9家台湾青年创业基地,目前片区台湾青年创业基地实际入驻台企235家。
融合的深度,更体现在人才与文化的链接上。片区首创两岸高校联合培养船员机制,开展海峡两岸邮轮人才联合培养和就业、游艇驾驶培训和发证、高级船员补差培训和发证试点,为台湾青年提供“来大陆培训、取得大陆船员适任证书、由大陆船员外派公司派遣工作”的一条龙服务,2023年以来已有744名台胞来厦考取船员证书,拓展了职业发展的蓝色航道。
而通过设立台青联合服务公会,片区定期举办破圈社交、财税规划分享、中医义诊等活动,并已向厦门自贸创投基金推送13个优质台青创业项目,涵盖文化影视、大健康、人工智能应用等,从企业运营到生活融入,为台青构建了全方位的支持体系。
二十五载劈波斩浪,“小三通”从一条航线演变为一座桥梁。厦门自贸片区正持续将“试验田”深耕为“融合地”,以源源不断的制度创新与充满温度的服务,让“两岸一家亲”的理念,在这片改革热土上化为可感可及的日常,为探索海峡两岸融合发展新路书写下坚实的厦门注脚。
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