中国常驻WTO大使阐述应对新冠肺炎疫情的举措

来源:常驻世贸组织代表团 发布时间:2020-05-25 17:28
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  世界贸易组织(WTO)5月15日召开总理事会特别会议,讨论应对新冠肺炎疫情措施,中国常驻WTO代表张向晨在会上发言,全文如下:

  感谢主席先生召集今天的会议,感谢秘书处所开展的工作。

  新冠肺炎疫情给我们带来了短期和长期影响。关于短期影响,我们注意到,部分成员采取了出口限制等措施紧急应对疫情,导致国际市场上医疗物资短缺,并有蔓延至农产品和食品领域的趋势。尽管这不一定与规则直接冲突,在情理上也可以理解,但如何在危机中加强协作,通过多边协商,防止贸易政策碎片化,是我们应当思考的问题。此外,完善通报机制、提高政策透明度的紧迫性和必要性通过此次危机得到充分印证。根据4月下旬秘书处散发的报告,在采取出口限制措施的72个成员中,仅有39个向WTO作出通报。

  从中长期影响看,此次疫情使一些人对经济全球化和多边合作的命运产生怀疑,逆全球化的声浪更高,这将对全球经济复苏进程,特别是脆弱的发展中国家产生重大影响。我们注意到,近期部分成员以自给自足为目标,酝酿或出台包括提供补贴和税收抵扣、要求购买国货、加严外资审查等措施催生产业链本地化,推动制造业、服务业“回流”。中方认为,全球供应链的形成和发展有其内在的规律,也一直在根据形势的变化不断演进调整,在此过程中,政府应当尊重基本经济规律和企业自主权。

  主席先生,作为最早遭受疫情冲击的国家之一,中方感谢国际社会对我们提供的慷慨支持和帮助,也努力为全球抗疫作出自己的贡献。3月1日至4月30日,中国共出口价值712亿元的防疫物资,包括278亿只口罩,1.3亿件防护服,7341万份病毒检测试剂盒,4.91万台呼吸机。同时,我们通过同160多个国家和组织召开120余场视频交流会议,向19个国家派出21支医疗专家组等方式分享相关信息。

  面对全球性危机,显然任何一个成员都无法独善其身,只有加强合作和沟通,我们才能渡过难关。中方愿提出三点建议:

  第一,尽量避免采取贸易限制措施。各方在应对疫情过程中应保持克制,避免设置贸易壁垒。如确有必要采取紧急措施,应确保相关措施是有针对性、适当、透明和临时的, 并遵守包括及时通报内在的WTO相关规则。

  第二,有序恢复WTO正常工作。利用现代化通讯手段加强沟通,共商应对疫情之策。在条件允许时,继续推进WTO既有议题的谈判,体现WTO在国际治理中的应有价值。

  第三,密切关注发展中国家和最不发达国家的困难,提供有针对性的帮助,特别是贸易融资,使他们能够渡过这场危机,并继续推进工业化进程。

  谢谢主席。

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