中国提交WTO改革建议

    日内瓦时间5月13日，中国向世界贸易组织正式提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》。

    文件指出，当前世界经济格局深刻调整，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战。同时，世贸组织自身谈判进展缓慢，机构运行效率亟待提高，贸易政策透明度也有待加强。

    中国是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者，全面参与世贸组织各项工作，积极推进贸易投资自由化便利化，尊重和全面履行争端解决裁决，深度参与贸易政策审议，全力支持发展中成员融入多边贸易体制。中国政府于 2018 年 6 月发表《中国与世界贸易组织》白皮书，全面阐述了中方对世贸组织和多边贸易体制的立场主张，介绍中国对世界经济贸易发展的积极贡献。

    中方支持对世贸组织进行必要改革，解决其面临的生存危机，增强其权威性和有效性，增加其在全球经济治理中的相关性。改革应坚持三项基本原则:

    第一，维护非歧视、开放等多边贸易体制的核心价值，为国际贸易创造稳定和可预见的竞争环境。

    第二，保障发展中成员的发展利益，纠正世贸组织规则中的“发展赤字”，解决发展中成员在融入经济全球化方面的困难，帮助实现联合国 2030 年可持续发展目标。

    第三，遵循协商一致的决策机制，在相互尊重、平等对话、普遍参与的基础上，共同确定改革的具体议题、工作时间表和最终结果。

    中国认为，多边进程是推动贸易投资自由化便利化的最佳渠道。与此同时，面对新一轮科技革命和数字经济变革带来的机遇和要求，也应以开放、透明、包容、务实、灵活的方式，建立回应时代发展和业界需求、充分考虑成员发展阶段和能力水平的国际贸易投资规则。

    中国认为，世贸组织改革的行动领域主要包括如下四个领域，共12条细化建议:

    一、解决危及世贸组织生存的关键和紧迫性问题

    (一)打破上诉机构成员遴选僵局。

    (二)加严对滥用国家安全例外的措施的纪律。

    (三)加严对不符合世贸组织规则的单边措施的纪律。

    二、增加世贸组织在全球经济治理中的相关性

    (一)解决农业领域纪律的不公平问题。

    (二)完善贸易救济领域的相关规则。

    (三)完成渔业补贴议题的谈判。

    (四)推进电子商务议题谈判开放、包容开展。

    (五)推动新议题的多边讨论。

    三、提高世贸组织的运行效率

    (一)加强成员通报义务的履行。

    (二)改进世贸组织机构的工作。

    四、增强多边贸易体制的包容性

    (一)尊重发展中成员享受特殊与差别待遇的权利。

    (二)坚持贸易和投资的公平竞争原则。

    中国于去年11月发布了关于世贸组织改革的立场文件，阐述了中国对世贸组织改革的基本原则和具体主张。立场文件发布后不久，二十国集团(G20)领导人峰会就支持对世贸组织进行必要改革达成重要共识。此后半年时间，中国在参与世贸组织改革方面进一步做出了积极努力和重要贡献。

    商务部世贸司负责人就向世贸组织提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》发表谈话，表示中方愿与各方就建议文件进一步交换意见，共同推动世贸组织改革取得进展，重塑世贸组织权威性和有效性，使其在全球经济治理中发挥更大作用。

    来源:商务部网站