《深入推进跨部门综合监管改革工作方案》政策解读

　　一、背景依据 

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）精神，省发改委研究起草了《深入推进跨部门综合监管改革工作方案》，明确了我省实施跨部门综合监管的目标、重要任务，推进加强跨部门综合监管，进一步提高政府监管效能，切实降低市场主体制度性交易成本。

　　二、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全。坚持系统观念、统筹推进，坚持协同联动、务实高效，坚持问题导向、突出重点，坚持创新驱动、数字赋能，对涉及多个部门、管理难度大、风险隐患突出的监管事项，建立健全跨部门综合监管制度，强化条块结合、区域联动，完善协同监管机制，提升监管的精准性和有效性，维护公平竞争的市场秩序，为全方位推进高质量发展提供有力支撑。

　　　三、主要目标 

　　2023年底前，建立跨部门综合监管重点事项清单管理和动态更新机制，争取开展跨部门综合监管试点。到2025年，在更多领域、更大范围建立健全跨部门综合监管制度，进一步优化协同监管机制和方式。

　　四、重点任务 

　　对照国务院办公厅深入推进跨部门综合监管的指导意见内容，结合跨部门综合监管实际工作，提出以下重点任务。

　　一是夯实跨部门综合监管基础工作。提出了要确定跨部门综合监管事项，建立协同高效的跨部门综合监管工作机制。

　　二是完善跨部门综合监管协同方式。重点提出了要加强风险隐患和问题线索跨部门联合处置，在市场监管领域健全“双随机、一公开”监管，积极开展跨部门联合信用监管。

　　三是提升跨部门综合监管效能。从跨部门之间行政机关和司法机关之间，部门和地方之间方面提出了加强联动提升效能，包括，加强省内跨区域监管联动，加强行政执法与刑事司法联动，全面落实属地监管责任，有序开展跨部门监管工作等内容。

　　四是加强跨部门综合监管能力建设。从提升监管信息化建设水平，大力推进监管信息互通共享，加强跨部门综合监管队伍建设等方面提出具体工作要求。

　　五、组织实施 

　　各地区各部门要切实提高政治站位，把坚持和加强党的领导贯穿到跨部门综合监管全过程各方面。省直各部门加强与国家部门对接，加大对地方指导，统筹协调，明确工作重点，细化落实措施，确保取得实效。各地要严格落实监管属地责任。省职转办、省司法厅、省委编办要加强督促协调，推动跨部门综合监管各项任务落实到位。