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深耕自贸“试验田” 福建平潭“四个便利”促开放

来源:中新网 发布时间:2022-06-29 12:31
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  作为“国家对外开放的窗口”,福建自贸试验区平潭片区成立7年来,充分发挥改革“试验田”作用,现已累计推出18批221项改革举措,其中全国首创102项,128项“制度良种”在全省乃至全国生根发芽。

  平潭综合实验区管委会副主任陈训明27日接受记者采访时表示,平潭自贸片区建设取得的明显成效具体体现为“四个便利”。

  首先,市场投资快速便利。平潭在全省率先实施商事主体登记确认制,近10万户市场主体通过“智能审批平台”办理设立登记;首创“一企一证”改革试点,实现市场准入由“多个许可”向“综合许可”转变,破解“准入不准营”难题;在全省率先启动重点企业认定“免申即享”模式,变“企业上门找政策”为“政府送政策上门”,实现产业奖补“一键”尽享。

  其次,贸易通关开放便利。金井港区对外开放通过国家级验收,成为福建省内首个同时开展进境水果、冰鲜水产品等4个国家指定监管场地资质的口岸。平潭首创通关全流程状态可视化服务,实现扁平化管理和展示所有通关流程所处状态,进一步压缩通关时长;率先试点福建国际贸易单一窗口4.0版,口岸整体通关效率长期保持福州关区乃至全国前列。

  第三,资金流动高效便利。平潭持续完善自贸区金融服务体系,率先探索本外币合一银行账户体系、外汇NRA账户等金融试点政策,跨境人民币资金池业务累计收支突破百亿元;在全省率先开展QFLP(合格境外优先合伙人)政策试点,累计落地5家QFLP企业,引入境外资金超12亿元人民币。

  作为福建省首家QFLP试点企业,平潭启惠益通外商股权投资合伙企业负责人表示,平潭自贸片区资本项目管理便利化改革政策,让他感受到外汇管理服务实体经济的进步。

  第四,运输往来自由便利。平潭在全国首创海事船舶证书(文书)便利办理,扩大船舶证书并联办理范围,企业办理船舶证书(文书)办理时限压缩70%以上;率先突破船舶登记业务法定办理时限,船舶登记业务办理时限从30个工作日缩短到10个工作日。

  便利开放的服务措施吸引了航运产业“回归”和航运要素集聚。据统计,2021年平潭自贸片区内新增船舶128艘,新增运力149万载重吨,总运力达525万载重吨,居全省第一。

  陈训明表示,平潭将持续推进更大范围、更宽领域、更深层次改革创新和对外开放,探索极简审批制度、“沙盒监管”,运用大数据实施宽容审慎监管,不断优化营商环境;借鉴自由港和国内开放地区做法,推动监管模式由“一线放宽、二线管住”向“一线放开、二线管住”转变,推动投资、贸易、金融、人员往来等更自由;打通“台湾—平潭—RCEP成员国”海上转运通道,构建对外物流大通道,探索开展跨境电商医药试点、离岸贸易试点。

  来源:中新网,记者:郑江洛2022年6月27日

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