打通家电以旧换新“静脉循环”堵点

　　当前我国家电市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”，家电更新换代的需求和潜力很大。中央经济工作会议提出，要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。中央财经委员会第四次会议提出，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，作出具体部署。近日，商务部等部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》。

　　推动家电以旧换新是拉动投资和消费的现实需要，更是进一步畅通国内经济循环，释放消费潜力，推动高质量发展的重要举措。畅通从生产到消费的循环，有效撬动存量和增量两个市场，解决家电以旧换新回收不便利的堵点问题，势必推动家电更新消费量、回收量提高，既有利于形成家电更新换代规模效应，充分释放内需潜力，又有助于推动家电生产企业科技进步和产品创新，提升行业发展水平。

　　2024年1月，商务部等部门发布了《关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知》，制定了《健全废旧家电家具等再生资源回收体系典型建设工作指南》，为家电家具等再生资源回收行业的发展明确了方向，如完善回收网络布局、提高覆盖率，培育回收主体、降低回收成本、创新回收模式、促进规范化处理等，做到了产业链协同联动，提升了消费者投放废旧家电的便利度，有利于打通家电以旧换新“静脉循环”堵点，畅通家电更新消费链条，稳定传统消费，扩大新兴绿色智能消费，更好地满足家电换新、升级的需要。

　　当前，废旧家电回收体系仍面临企业筹建回收中转库、入户回收等环节投入成本高但回收拆解利润低，企业自身缺乏回收积极性等现实问题，拖滞了家电以旧换新的进程。从家电市场回收现状看，目前家电上门回收环节平均每台家电人工和物流费用约为30元，且旧机的残值一般较低。倘若企业自建中转库，盈利更是远不足以覆盖在场地、车辆、仓储、管理和装卸人工以及货物运输至拆解企业等方面的成本投入，易造成较大亏损，势必削弱企业参与和投入的积极性，制约家电市场的良性健康发展。因此，政策的出台有利于切实支持推动废旧家电有效回收、精细化管理，激发企业参与的积极性，提升回收便利性，有力促进家电以旧换新。

　　政策重点主要聚焦在以下几个方面：一是完善回收网络规划布局，提升回收服务能力。通过建立广泛的回收网络，深入社区，采取多元化回收模式，建设全链条三级回收体系，探索创新回收模式，为回收提供便利条件，有效降低回收成本，促进规范处理。二是培育多元回收主体，推广典型经验模式。通过在重点区域、重点企业中择优示范，形成一套可借鉴可推广的家电回收体系建设经验，叠加宣传推广扩大影响力，以点带面形成示范效应。三是加强保障措施，引导合力形成。通过健全法规标准、加强要素保障、严格监管执法、开展宣传推广等保障措施，确保产业链共同发力，积极参与回收体系建设，促进家电以旧换新。

　　总之，政策立足现有实际，统筹考虑了整个回收体系和全产业链条，着力引导企业等多元主体共同参与废旧家电回收体系建设，积极投入家电以旧换新工作，合力推动新一轮消费品以旧换新。