魅力黄渤海 向美而行丨辽宁海事 以高水平安全促口岸高质量发展

　　作为我国现代化港口之一，辽宁港地处环渤海和东北亚经济圈核心地带，近年来在推动跨境贸易便利化、促进交通物流降本提质增效方面发展迅速。 

　　为促进口岸货物安全便利运输，《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025）》和《辽宁省口岸高质量发展新突破三年行动方案（2023—2025）》中明确提出了关于“聚焦解决市场主体关切的‘堵点’‘痛点’‘难点’问题，建立快速反应、协同处置、高效应对的跨部门多层级工作推进机制”的工作要求，从制度层面推动口岸货物运输安全高效运行。 

　　辽宁海事局坚持统筹发展和安全，制定《辽宁海事局助力辽宁全面振兴新突破三年行动十项举措》，主动融入和服务区域经济社会发展大局，推出了一系列切实可行的新策略和新方法，在坚守安全管理底线的前提下，助力提升跨境贸易流通效率和服务水平，促进海运物流领域降本提质增效，以高水平安全保障高质量发展。 

　　建联合工作机制 降交通物流成本 

　　近年来，在稳外贸、促增长的新形势下，辽宁省口岸发展形势稳中向好，但过程中也出现了一些新情况和新问题，急需制定有效举措解决货物运输相关企业的实际困难，提升货物通关效率。 

　　为此，辽宁海事局联合地方交通部门和港口集团，聚焦解决市场主体关切的“堵点”“痛点”“难点”问题，建立促进口岸货物安全畅通运输协调工作机制，及时收集和发现辽宁口岸货物运输中面临的困难和问题，深入研究加强安全管理和便利货物运输的解决方案，制定实施创新性举措，优化营商环境，提高通关效率，为货物运输相关航运、生产及贸易企业提供优质服务，提升区域港口竞争力，推动辽宁口岸货物及集装箱吞吐量的持续提升。 

　　“协调机制建立以来，我局与地方交通部门、港口集团坚持问题导向，多次开展联合调研。”辽宁海事局危管防污处负责人介绍，“2023年至2024年共发布实施8项便利化举措，包括优化对辽宁口岸精矿类集装箱货物进口及中转、易流态化固体散装货物装船过程中遇降水等情况后作业、俄罗斯包装红鱼粉货物进口、外贸汽车出口等，在提升港口运输效率、降低交通物流成本等方面发挥了重要作用。” 

　　据统计，2023年，辽宁港口精矿类集装箱货物吞吐量达到6.4万标箱，同比增长134.2%，通过辽宁口岸进口和中转的该类货物贸易值达到约140亿元，此类货物的安全畅通运输助推了东北腹地贵金属冶炼产业的蓬勃发展，有效助力内蒙古有关工业园区和相关企业降本增效。 

　　疏货物运输堵点 助“新三样”出口 

　　近年来，“新三样”（电动汽车、锂电池、光伏产品）出口量不断增加。海事部门在日常监管中发现，“新三样”货物在水路运输中存在着企业对货物运输要求把握不清、海运相关安全标准滞后等问题，造成货物在包装、申报等环节产生堵点，影响运输通关效率，额外增加企业的运输成本。 

　　为疏通货物运输堵点，大连海事局精准对接企业需求，联合航运企业、科研院校组建船载“新三样”货物运输履约研究工作组，着力提升对“新三样”货物海上运输的安全管控能力，通过优化执法流程和标准，制定“新三样”货物运输监管指南，开通“海龙专线”提升审批效率，针对辖区出口“新三样”重点货物推行申报审批“零待时”，极大减少企业申报办理时间，有效提高了货物出口周转效率。 

　　在“双碳”理念的指导下，辽宁海事局推出进出口车辆运输降本增效工作新举措，使集装箱内的车辆可以按照普通货物形式运输。同时，开辟LNG（液化天然气）船舶政务审批“绿色通道”，研究建立LNG船舶全天候通关监管新模式等，进一步降低物流成本，为海上新业态安全健康发展提供便利。 

　　“辽宁海事局服务进出口车辆运输降本增效新举措出台以来，每年可为辖区20余家企业累计节省成本7000万余元，进一步提升了我国企业国际市场竞争力。”大连自贸区相关工作人员介绍。