口岸数字化的“厦门样板”

　　6月26日，记者在厦门象屿综保区海关卡口看到，一批显卡、网卡等电脑配件刚运达不久，便被装上运输车辆，随后通过系统自动识别和放行，产品顺利进入象屿综保区仓库，整个过程用时不到1分钟。

　　这要归功于综保区数字监管服务平台，该平台通过引入企业ERP联网监管模式，实现了企业与海关的直接联网对接。

　　“近年来，厦门口岸平台推出211项创新应用功能，其中有20项在全国排名前列，为中国口岸数字化建设提供‘厦门样本’。”厦门自贸片区管委会信息化服务中心相关负责人表示。

　　“一舱三平台”聚焦难点 

　　近日，在福建厦门海天码头外，车辆运转繁忙。厦门昇亿物流有限公司工作人员蔡荣元紧盯手机上的货物通关进度，抵港、通关、放闸，全过程一气呵成。

　　“从清点、装车、签字确认到发车，整个过程用了不到1个小时，大幅缩短了时间成本。”蔡荣元告诉记者。

　　取货时间不断缩短，得益于厦门数字口岸平台建设稳步推进。早在2022年，厦门就启动了数字口岸平台建设，平台以企业通关过程中的难点、堵点为突破口，推出了智慧化、集成化创新服务功能，为口岸数字转型注入新动能。

　　在此基础上，数字口岸平台又依托厦门国际贸易“单一窗口”平台建设，以“数字生态+顺势监管”为导向，建设了“一舱三平台”，即数字驾驶舱（含地方政府端、海关端）和协同合作子平台、对外服务子平台、辅助监管子平台。通过集成创新、流程再造，完成厦门国际贸易“单一窗口”从通关服务向国际贸易管理全流程服务的转变。

　　“该平台整合了厦门口岸现有数据资源，打通了海关、码头、货站等生产作业单位之间的数据隔阂，制定了统一的数据标准和共享机制，运用大数据技术和先进算法对口岸业务进行了流程再造，实现多业务、全流程、多场景协同，为口岸数字化转型注入动能。”厦门自贸片区管委会信息化服务中心主任吴志强表示。

　　把“智慧通关、无感通关”作为攻坚方向，以原创性、颠覆性的数智化通用技术为主导，打破数字口岸平台建设技术难点，厦门在推动产业更新再造中实现口岸更高质量的发展。

　　政策兑现“免申即享” 

　　“最大的感受就是方便！”近日，在企业通过政策兑现“免申即享”系统领取到国家文化出口基地示范企业奖励后，厦门外图集团有限公司董事、国际图书事业群总经理吴畇希发出这样的感叹。

　　政策兑现“免申即享”系统是厦门依托自贸片区大数据服务中心数据服务的优势，为企业提供的贴心服务。

　　“传统的政策兑现模式，兑现环节多、线下申报、申请材料多、审批环节不透明、兑现周期长。”吴志强介绍，为加速厦门自贸片区政策落地，大数据服务中心上线了政策兑现“免申即享”系统，对符合条件的涉企资金政策推行“免申即享”，政策兑现环节大幅减少，实现一网通办、审批环节透明、资金兑现快速。

　　政策兑现“免申即享”系统是大数据服务中心的重要应用功能之一。在此基础上，大数据服务中心成为厦门口岸全天候的“数字大脑”。该中心以厦门国际贸易“单一窗口”平台为基础载体，充分发挥数据资源共享体系优势，运用“云计算、大数据、区块链”等现代化信息技术手段，推动口岸实现数字化、绿色化、融合化发展。

　　记者在厦门自贸片区大数据服务中心看到，来自公共服务机构、政府、企业和个人的数据项达2000多项，有价值数据超过10亿条。

　　“目前，我们已经形成了金融服务、政务服务等应用板块，梳理全链条各类数据，服务好企业和政府是最终目标。”吴志强说。

　　充分释放数据潜能 

　　随着数字经济发展，数据要素的价值日益凸显，成为培育发展新质生产力的重要抓手。有专家指出，应不断探索协同激活数据潜能的新模式、新路径。

　　为此，厦门推进数据要素交换平台的市场化运营，进一步理清数据归谁所有、谁有权利用、使用安全如何保障等一系列问题，打破壁垒，让数据潜能得到充分释放。

　　近日，海关总署实施跨境电商零售进口领域税款担保电子化改革，包括厦门海关在内的15个海关在全国率先启动试点工作。新模式下，跨境电商企业向银行提起申请，银行在收到指令后完成信贷审批流程，电子版保函即发送至海关备案，简化了担保业务办理程序。

　　“原来办理该项业务时，我们要先在银行办理纸质保函，随后通过银行将保函寄给企业，收到保函后才能递交申请备案，整个过程最快也要一周。”厦门陆港通供应链有限责任公司总经理李武龙说，跨境电商零售进口领域税款担保电子化改革以来，打通了银行和海关端的数字底座，银行办理完保函的同时，海关就能第一时间收到备案信息，办事效率大幅提高。

　　除此之外，厦门还发挥测绘地理信息数据的要素保障效能，不断创新，以实景三维时空大数据基础为支撑，打造厦门集装箱码头元宇宙数智底座，推动了厦门地区港口数字化创新的进程。

　　“在强大的可视化能力和高速稳定的数据传输功能双重作用下，平台可提供一系列功能和服务。”厦门港务控股集团相关负责人表示，平台上线后，通过激光雷达点云测绘高精度地图，形成集虚拟仿真、部件级模型、地理空间数据库和数据传输驱动等功能，从而实现平台数据汇聚分析、高精度空间场景建设、高仿真可视化交互等数字化领域变革。

　　进一步发掘和利用好数据，为厦门口岸高质量发展提供了重要驱动力。