优化“拼柜”货物监管方式为口岸通关加油提速

　　近日，广西信鸿商贸有限公司采用“拼柜”方式进口的3.1吨葡萄酒，运抵广州市黄埔老港外运仓码头。到港后，该批货物采用“进口拆箱+分票提离”的模式，经黄埔海关所属黄埔老港海关监管拆箱、审核后提离码头。

　　“这批货物从抵港到提离，只用了3天半，相较于未优化拆拼流程前，节约了6天以上，缩短了滞港时间、降低了物流费用。”货代公司经理梁佳俊说。

　　今年以来，黄埔老港口岸进出口拼箱货物集装箱超过5600标箱。在传统监管模式下，拼箱货物由于不同货主的申报时间不同，导致放行时间不一，进口提柜或出口离港时间受制于最后一票货物的放行情况，拼箱货物通关时效容易受到影响，物流成本较难控制。

　　黄埔老港海关坚持“企呼关应”“问题清零”，针对企业反映出口退港手续繁琐、进口拼箱货物提货慢等难题，在确保有效监管的同时，优化作业流程，大力推进场所内集拼进出口监管业务改革。

　　通过对进口拼箱货物实施边卸船边机检、先拆后报、仓库查验，将进口拆柜业务流程从“串联”7个环节压缩到“并联”3个环节，减少码头掏箱、回柜等操作。在出口集拼环节简化未申报退港货物审批等环节，进一步减少企业等待时间，提高口岸拼箱货物周转速度。同时，通过科技赋能做好风险管控，推行“以提单为单元网格化管理”模式，将H986先期机检、CFS信息化管理系统、智能装卸、智能卡口、智能视频系统等系统功能，结合现场布控和日常巡查等综合运用，提升监管效能。

　　“这一新模式打通了‘进口拆箱、出口拼箱’无缝衔接的关节，进口重箱转空箱装货出口周转效率提升了50%以上，能够有效助力码头经营企业拓展新的业务增长点，促进口岸业务保稳提质。”广东中外运黄埔仓码有限公司经理黄俭峰说。

　　自开展优化拆拼流程改革以来，黄埔老港海关口岸进口拼箱货物提货时间平均压缩7天，物流效率提升约60%，为企业节省物流成本约453万元。