几内亚：集会示威、社会治安、自然灾害及公共服务设施中断风险高企预警

2024年8月12日至13日，几内亚反对派联盟“几内亚有生力量”（FVG）在首都科纳克里发起“死城”罢工和示威，谴责军政府领导下的民主倒退、要求立即无条件释放被监禁的反对派领导人。7月29日和8月1日，几内亚多个公民团体在首都示威，谴责生活成本高企和近期有活动人士被拘，安全部队使用催泪瓦斯驱散抗议者。7月9日，两名与几内亚“全国宪法保卫阵线”有关的反政府活动人士被捕，此前曾谴责政府媒体审查、电力供应中断和生活成本高企。随着9月5日政变三周年临近，该国政治性集会示威活动料增多，但当局自2022年5月已下令禁止政治性集会，任何相关活动都可能遭安全部队强行驱散并引发冲突骚乱。另外，8月14日，一辆从几内亚科纳克里开往拉贝省省会拉贝市的巴士在行驶途中遭武装匪徒伏击，司机受伤但成功脱险。 

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年8月13日夜间，几内亚首都科纳克里遭暴雨，引发卡鲁姆地区（Kaloum）洪水。据悉，几内亚的雨季从6月持续到11月。未来数日，当地可能会有更多降雨并加重洪水灾情。另外，由于水电站低水位导致发电不足，近期几内亚首都科纳克里、博凯大区博凯省、马木大区马木省以及金迪亚大区科亚省、杜布雷卡省、福雷卡里亚省、金迪亚省实施隔天夜间部分时段限电措施，引发民众抗议。另外，7月1日，示威者在几内亚首都科纳克里部分地区进行堵路，遭警方实弹及催泪瓦斯驱逐，冲突造成1人受伤。7月9日，双方再次发生冲突。组织者宣布，将于每周四举行抗议活动，谴责全国性停电问题。 

ICOVER平台专家分析，几内亚社会治安状况相对良好，但因社会经济发展水平滞后，民众生活依然艰难，偷盗、抢劫、敲诈勒索等轻微犯罪案件仍时有发生。当前，几内亚政局持续动荡。2021年9月5日，几首都科纳克发生军事政变。军方扣押时任总统孔戴，废除宪法、解散政府、关闭边境，成立“全国团结和发展委员会”（CRND）并接管权力。随后，“西非国家经济共同体”（西共体）决定暂停几成员国资格并拟对其实施经济和金融制裁，要求军管当局尽快“回归宪政”。2022年4月底，几内亚军管当局宣布39个月过渡期，遭国内反对派抵制。5月，几临时政府向“全国过渡委员会”（CNT）提交一份36个月的过渡期时间表并获通过。然而，西共体及几内亚前执政党“几内亚人民联盟”（RPG）等反对派均表示长达3年的过渡期不可接受，强烈要求大幅缩短期限。2023年1月，临时政府宣布开始实施为期两年的政治过渡期。5月，军政府称将于2025年1月举行民主选举。选举前，CNRD需完成多个进程，包括人口普查、起草通过新宪法、创建新机构监督选举等。其中，新宪法的起草特别具有争议性。反对派不断谴责当局在这方面缺乏实际进展，并担忧政府出台条款对总统候选人实行年龄限制，以排除部分反对派主要人物的竞选资格，相关议题恐在未来激发新一轮抗议骚乱。另外，由于新冠疫情和俄乌冲突带来的经济冲击，几内亚国内民众对军政府的不满情绪日渐滋长。为应对过渡期与经济民生问题引发的抗议活动，军政府于2022年5月下旬下令禁止一切政治集会。2023年11月4日，几内亚前军政府领导人卡马拉在不明武装助攻后越狱，但当日即被抓获并被带回科纳克里中央监狱。2022年至2023年期间，外交部领事司和中国驻几内亚使馆多次提醒在几中国公民，密切关注当地安全形势，提高警惕，加强防范，注意安全。目前，几内亚主要风险包括：公共卫生安全风险、骚乱冲突风险、政治稳定性风险、物资与服务供应短缺风险、社会治安风险等。 

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻几内亚各地，尤其是首都科纳克里、拉贝、博凯、博法、锡吉里、金迪亚、恩泽雷科雷、马木等主要城市，中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。岁末年初，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往示威热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题；中资企业应密切关注当地安全形势与疫情的跟踪报道，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高安保等级，注意安全防备，做好罢工与骚乱应急预案。如遇民众集会、游行示威或骚乱，首先应保障自身安全，绕行离开或必要时立即撤离；应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱造成的人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循几内亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。