2024年4月22日至5月10日,美菲军队Balikatan年度海上联演在菲律宾领海附近举行,超1.6万名来自美国、菲律宾、法国和澳大利亚的军事人员参加。4月22日,“菲律宾学生联盟”(LFPS)在首都马尼拉举行抗议游行,其他民间团体在美国驻菲大使馆和菲军方总部阿奎纳多营附近集会,谴责年度军演。未来数日,马尼拉和卡加延省首府土格加劳等地可能举行更多抗议活动。另外,4月21日,菲律宾国家电网(NGCP)和内格罗斯中央电力合作社(Ceneco)在西内格罗斯省省会巴科洛德市、锡莱市和塔利赛市实施停电。4月14日,首都马尼拉帕赛地区的维拉莫(Villamor)空军基地附近发现一个天坑,通往马尼拉国际机场(MNL)的部分道路关闭。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年4月15日至16日,菲律宾全国司机和运营商联合协会(PISTON)和Manibela交通运输团体在首都马尼拉等地发起交通运输业大罢工,以反对政府的公共交通现代化计划,影响了相关地区的公交服务。组织者称,至少有10万人参与行动,包括3万名公车司机。据悉,交通现代化计划将于4月30日起逐步淘汰传统的吉普尼公车。活动期间,吉普尼司机团体在位于奎松市的陆路运输特许管制署(LTFRB)外举行抗议示威。未来数周,多地或出现长期和/或反复发生的抗议活动,国家首都区警局派遣7千名警员监管集会情况。另外,4月14日,菲律宾北达沃省省会塔古姆市活动人士举行“Hakbang ng Maisug”集会,谴责总统小马科斯修改1987年菲律宾宪法的签名运动,质疑修正案将为马科斯家族延续权力铺平道路。前总统罗德里戈·杜特尔特和现任副总统莎拉·杜特尔特在集会上发言。
ICOVER平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。2022年5月初举行全国和地方选举,菲律宾选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。6月30日,菲第17任总统小马科斯宣誓就职,承诺尽快恢复因疫情受损的经济,进行教育改革,并加强粮食供应、基础建设、能源生产等,同时保障数百万海外菲律宾劳工的权益。11月,马科斯在APEC会议期间表示期待与中方拓展基础设施、能源、农业、人文等领域合作,构建更加稳健和强劲的双边关系,菲方愿同中方探讨推进海上油气共同开发。2023年1月5日,中菲发表联合声明称,双方承诺深化农业、基建、能源和人文四大重点领域合作,并在国防、安全、科技、贸易和投资等领域拓展更多合作途径,两国签署一系列合作备忘录。菲国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),但该岛戒严令已于2019年底结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约2000名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。该组织据点和冲突频发地区包括:卡拉加大区的南阿古桑省和南苏里高省、北棉兰老大区的布基农省和东米萨米斯省、达沃大区的金达沃省和南达沃省、东米沙鄢大区的莱特省和萨马省、西米沙嫣大区的西内格罗斯省以及比科尔大区和卡加延河谷大区。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍待时日。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区,高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
扫一扫在手机上查看当前页面