2023年8月9日,刚果(金)执政党“民主与社会进步联盟”(UDPS)成员在首都金沙萨举行政治示威,要求金沙萨市市长温和尼·恩戈比拉(Gentiny Ngobila)下台,指责其管理不善。8月8日,首都发生一起油轮爆炸事件,造成至少5人死亡,附近数个房屋和电线被毁,金沙萨部分地区的电力供应一度中断。8月2日,数个公民社团在首都及戈马等地举行Genocost纪念日活动,悼念死于各种冲突的刚果(金)民众。据悉,8月2日对应第二次刚果战争(1998-2003)起始日。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年8月5日夜间,刚果(金)反政府武装“M23”在北基伍省鲁丘鲁地区(Rutshuru)与当地自卫组织发生战斗,造成至少9人死亡。7月31日,恐怖组织“民主同盟军”(ADF)在北基伍省贝尼地区与刚-乌(干达)联军激烈交火,2名头目被消灭。7月27日,不明身份武装人员在该省布滕博至贝尼公路距布滕博以北约20公里的路段袭击巡逻警察,造成2死1伤。6月7日以来,当局在布滕博实施每日21时至次日5时宵禁,以协助军警及联军开展安全行动。另外,7月22日,刚果(金)武装部队(FARDC)在首都金沙萨举行“威慑”游行,对外展现力量。军方表示,共有6500名士兵参加列队行进,还派遣了2500名军人实施安全保障。
ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年年底拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。近年来,乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2023年4月以来,中国驻刚果(金)大使馆多次发布通知称,当前刚果(金)安全形势严峻复杂,M23、CODECO、ADF等非法武装活动猖獗,多地发生恶性治安事件,北基伍省、南基伍省、伊图里省等地安全形势持续恶化。中使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往刚果(金)伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全高风险地区;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省;非必要不要前往刚东南部科卢韦齐、卢本巴希、利卡西等地。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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