尼日利亚：当局与两大工会商议燃油补贴取消对策，如无进展恐再引骚乱，白喉病例增加累计超790例，高原州、贝努埃州武装袭击多发，分离组织比夫拉运动在东南各州强推居家令要求释放IPOB头目已致2人死亡

　　截至7月11日，尼日利亚政府已与“尼日利亚劳工大会”、“尼日利亚工会大会”两大工会成立联合委员会，研究如何应对并减轻燃料补贴取消带来的影响，如提高最低工资等。自提努布政府在5月宣布该项政策以来，尼油价飙升并导致物价上涨，多地现示威抗议。7月3日，尼民间社会活动人士还发起全国抗议。此次委员会如不能取得进展，恐进一步引发骚乱。另外，7月10日，尼日利亚卫生当局表示，多州白喉感染率升高，截至6月30日累计确诊超790例。其中，卡诺州确诊782例最为严重，另有十字河州、卡杜纳州、卡齐纳州、拉各斯州、奥逊州和联邦首都区报告相关病例。据悉，大多数确诊病例（654例）均未接种疫苗，卫生官员敦促公众保持警惕并及时诊断治疗。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月9日，尼日利亚高原州曼古地方政府管辖区（LGA）实施24小时宵禁，应对近日已造成11人死亡的多起袭击事件。6月20日夜间，疑似富拉尼牧民袭击了曼古LGA的两个社区，造成至少14名平民死亡。7月8日，约20名不明身份枪手袭击贝努埃州乌库姆LGA两处村庄，造成至少24人死亡，尼当地警方随后开展安全行动并击毙至少8名嫌疑人。另外，近日，尼日利亚分离主义组织“比夫拉独立运动”首领Ekpa宣布，在东南各州实行居家令（7月6日除外），要求政府释放“比夫拉原住民”（IPOB）组织头目，称不遵守居家令会招致严重后果。7月8日，伊莫州Akwakuma发生枪击案，2人被推行居家令者射杀。此外，7月3日起，当局在十字河州Akpabuyo LGA无限期实行每日19时至次日6时夜间宵禁应对当地不安全状况。7月2日，塔拉巴州当局在Karim-Lamido LGA部分地区实施24小时宵禁，应对当地已造成数人死亡的新一波社区冲突。7月2日，博尔诺州丹博阿LGA丹博阿镇遭疑似“伊斯兰国西非省”（ISWAP）武装分子袭击，造成至少5人死亡。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，2023年2月25日举行总统选举，执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜，当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发，如何应对这两方面的严峻挑战，将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日，尼举行州长和州议会选举，3的6个州中28个州选出新一任州长，其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束，安全部队在全国的力量部署逐渐减弱，传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来，尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威，并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年，时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日，中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称：当前，尼日利亚安全形势仍较复杂严峻，绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区，伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范，以最高标准强化安全措施，最大程度压减中方员工，坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。