埃塞俄比亚：联邦政府与奥罗米亚反政府武装OLA冲突加剧，空袭交火致数百人死亡，索马里州吉吉加机场发生枪击，一警察枪击地方官员，埃塞当局与提人阵签署永久停战协议，局部武装冲突、社会治安风险高企持续预警

　　截至2022年11月7日，埃塞俄比亚新冠疫情累计确诊病例超49万例，累计死亡病例7572例。11月5日，埃塞反政府武装“奥罗莫解放军”（OLA）占领奥罗米亚州东沃莱加地区克姆特镇（Nekemte）。10月15日以来，埃塞政府军和OLA在奥罗米亚州多地交火，政府军实施空袭轰炸，而OLA则对西沃莱加地区发动袭击，双方武装冲突加剧。据悉，OLA已至少占领该州西部三个地区。10月23日和24日，联邦军队空袭该州西施瓦区的数个OLA据点，至少60人死亡。10月19日，政府军据称对西施瓦区和东沃莱加区的OLA据点发动空袭，造成至少170人死亡、120人受伤。另外，10月29日，有疑似OLA行径的反政府武装分子在北施瓦区杀害一名牧师，并绑架11名教堂的工作人员。10月25日，埃塞索马里州吉吉加市的吉吉加机场（JIJ）发生枪击事件，一名联邦警察在机场内开枪打死一名地区议员，打伤数人，动机尚不明。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年11月2日，由非洲联盟（非盟）主导的埃塞俄比亚和平会谈在南非比勒陀利亚结束，埃塞政府与“提格雷人民解放阵线”谈判代表签署“永久停止埃塞俄比亚北部提格雷地区敌对行动”的协议（COH），具体内容包括：提人阵全面解除武装；寻求国际援助以帮助重建受战争影响的北部地区；呼吁媒体机构以和平为主导进行报道，避免挑起争端。值得注意的是，冲突其他各方，如支持埃塞联军的厄立特里亚军队，并没有代表出席和谈。虽然停战协议规定所有战斗团体都脱离战斗，但冲突其他各方对协议未来执行程度尚不明确，因此存在破坏协议并再度开战的可能。如停战协议破裂，冲突方的战斗很可能在通往提格雷的关键战略通道上再次打响，包括A2和B30公路沿线地区。另外，埃塞和平进程可能引发阿姆哈拉州死硬派的强烈反应，声称其损害了阿姆哈拉对提格雷西部地区的控制，任何让步都有可能引发社区暴力。 

　　ICOVER平台专家分析，近年来，埃塞政局大体稳定，在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下，十余年来经济持续保持高速增长，总体属安全可控。2018年，奥罗莫族的阿比出任总理，大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”（TPLF）在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化；2019年12月，总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党（PP），把“提人阵”排除在外，此后，两党矛盾不断加剧。2020年11月以来，埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战，近200万人由于冲突而流离失所。2022年3月，埃塞政府单方面宣布“无限期人道主义休战立即生效”，以促进对提格雷地区的紧急人道主义援助。自此，提格雷、阿姆哈拉和阿法尔三州冲突事件已缓和，但双方紧张局势持续，仍然存在发生零星冲突的风险。8月，双方战事再起。9月，邻国厄立特里亚派遣部队协助埃塞政府在提格雷地区开展军事行动，提人阵的压力骤增。10月初，该组织宣布从阿姆哈拉部分地区撤军。11月，双方在非盟组织的斡旋下，签署永久停火协议，以结束为期两年的冲突。2022年6月，奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡，引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议，国内族际冲突加剧。南苏丹的武装组织经常在埃塞甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击；苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突也时有发生，两国对埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的复兴大坝也存在分歧。索马里青年党恐怖组织常跨境滋扰埃塞索马里州，2022年7月，埃塞政府宣布开展军事行动，在索马里境内建立安全缓冲区。此外，埃塞自然条件较为恶劣，常年受干旱困扰，部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱，截至2022年4月受灾人数已达680万。目前，埃塞主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情发展与安全形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。