智利:北方运输工会货车司机无限期罢工谴责不断遇袭及油价上涨,最大铜矿工人罢工抗议工作环境不安全,艾尔基省小贩暴力抗议迁移行动,当局延长阿劳卡尼亚及比奥比奥大区紧急状态至11月底,工会运动、供应链中断、示威抗议及社会治安风险高企持续预警

来源:走出去服务港 发布时间:2022-11-25 17:56
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  截至2022年11月22日,智利新冠疫情累计确诊病例超488万例,累计死亡病例超6万例。11月21日起,智利“北方运输工人工会联合会”货车司机开始无限期罢工,谴责卡车持续遭遇袭击并抗议油价上涨。组织方称,阿劳卡尼亚大区和比奥比奥大区的袭击最为频繁,届时将禁止所有货车出行,并可能用其封锁高速公路。另外,11月21日和23日,智利安托法加斯塔省的埃斯孔迪达铜矿(Escondida)员工举行罢工,谴责不安全的工作环境。Escondida是全球最大铜矿,隶属矿业巨头必和必拓公司及力拓集团。之前,必和必拓表示,该公司遵守安全标准与合同承诺,此次罢工系不正当诉求,但对双方开展劳资对话持开放态度。2017年,该铜矿工人曾举行创纪录的44天罢工,导致必和必拓损失7.4亿美元,目前该铜矿每年生产近110万吨铜。 

  ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月17日,智利艾尔基省首府科金博的街头小贩在市中心举行抗议,反对警察将其迁至市场的行动。部分抗议者封锁道路并焚烧路障。另外,10月25日,智利参议院投票决定将阿劳卡尼亚大区和比奥比奥大区的紧急状态(SoE)延长至11月28日。此前,当局与马普切原住民社区之间持续发生暴力冲突,并偶尔涉及农林部门的工人和设施。 

  ICOVER平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战,首都圣地亚哥等城市盗抢案件多发。2019年10月以来,首都圣地亚哥因地铁票价上涨引发骚乱,智政府采取打击暴力、改善民生、改组内阁、宣布举行制宪公投等举措逐步平息局势。2021年10月,国际调查记者联合会公布“潘多拉文件”,揭露多国领导人隐匿资产和逃税行为,智利前总统、中右翼联盟“智利前进”成员皮涅拉在列,引发该国舆论强烈反应。2021年11月,智利举行新一届总统选举,35岁的左翼政党联盟“赞成尊严”候选人加夫列尔·博里奇,获得超55%票数赢得大选。2022年3月,博里奇上任,称将以实现社会公平正义为目标,计划实施多项改革,全力支持制宪进程,实行基于民主、人权、女性主义和陆地海洋环境保护的对外政策。7月,当局开启新宪法草案公示期。9月4日,智利举行全民公投,新宪法草案遭到否决。另外,智利南部比奥比奥大区、阿劳卡尼亚大区、河大区及湖大区的原住民马普切人长期寻求更多自治权利,与当局就土地管理存在分歧,反对土地开发、要求归还领土,“阿劳科-马列科协调者”(CAM)、“叛乱领土斗争”(WAM)等分离主义武装组织在该地区活跃,频繁袭击政府和安全部队的资产、公共基础设施以及工业、商业和农业设施。2022年5月31日,智利众议院通过决议,CAM和WAM组织被列为恐怖主义组织。目前,智利主要风险包括:公共卫生安全风险、集会示威风险、恐怖主义风险、工会组织运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。 

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、特木科等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危敏感区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。 

  

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