【柬埔寨】柬泰海域破局在即、金边峰会提升国际能级、社保覆盖350万——柬埔寨三大战略动向齐头并进

柬泰海域争议或迎突破：柬方期待UNCLOS推动资源开发与能源合作

•内容摘要：柬埔寨矿产与能源部长Keo Rottanak近日表示，柬埔寨正积极推动通过《United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS)》调解程序，和平解决与泰国在重叠海域（Overlapping Claims Area，OCA）的海上边界及资源开发争议。根据多项研究（包括能源咨询机构Wood Mackenzie评估），该争议海域面积约2.6万平方公里，蕴藏约12万亿立方英尺天然气和7亿桶石油，资源总价值预计约2800亿至3000亿美元。柬方认为，若双方能够达成共同开发协议，不仅将为两国经济带来可观增长，还可降低区域能源成本，增强东盟整体能源安全。在谈及谈判立场时，柬方强调，希望通过UNCLOS机制同步解决海上边界划定与资源共享机制，而不仅仅是确定边界，并希望借鉴2018年Timor-Leste与Australia达成海洋边界与资源开发协议的成功经验，为双方建立长期稳定、符合国际法的合作框架。

•企业启示：若柬泰能够在UNCLOS框架下达成海域划界及联合开发协议，将为能源勘探、油气开发、海洋工程、港口物流及配套基础设施建设释放长期投资机会，并进一步提升东盟能源供应稳定性。对于关注东南亚市场的企业而言，可重点关注油气服务、能源装备、基础设施建设及能源供应链等领域的发展机遇。同时，区域能源安全改善也有望降低制造业和物流行业的能源成本，进一步增强柬埔寨及周边国家的产业竞争力。

柬埔寨能源部长表示，希望《联合国海洋法公约》（UNCLOS）能够为柬泰重叠主张区域（OCA）争议提供和平解决方案。

数据来源：The Phnom Penh Post

柬埔寨确认已就绪：11月将主办第20届法语国家组织峰会，提升国际合作平台作用

•内容摘要：柬埔寨外交与国际合作部长Prak Sokhonn日前在法国巴黎主持第47届法语国家组织（Organisation internationale de la Francophonie）特别部长级会议时表示，柬埔寨已全面做好准备，将于2026年11月15日至16日在金边举办第20届法语国家组织峰会。这将是近30年来首次由东南亚国家承办该峰会，也是柬埔寨举办规模最大的多边外交活动之一。本届峰会主题为“重塑和平，共享繁荣与可持续稳定”（Reinvesting in Peace for Shared Prosperity and Sustainable Stability），预计将汇聚法语国家成员国元首、政府首脑及国际组织代表。会议期间，各成员国还围绕法语国家组织下一任秘书长遴选展开磋商，最终结果预计将在金边峰会期间正式公布。柬方表示，将与各成员国密切合作，确保峰会顺利举行，并借此进一步深化在和平、教育、文化、可持续发展等领域的国际合作，提升柬埔寨在多边外交中的影响力。

•企业启示：作为国际大型多边会议东道主，柬埔寨将在峰会期间迎来来自法语国家及国际组织的大量政府和商业代表，有助于提升国家国际形象，并带动会议会展、酒店旅游、交通物流、安保服务、数字通信等相关产业需求。同时，随着柬埔寨持续扩大国际外交平台作用，企业可关注政府合作项目、国际发展合作、教育文化交流以及绿色发展等领域的新机遇，并借助峰会契机拓展与法语国家市场的经贸联系，提升国际合作网络。

6月30日，柬埔寨外交部长布拉索昆（Prak Sokhonn）主持第47届法语国家组织特别部长级会议，法语国家组织（OIF）53个成员国代表出席会议。

数据来源：The Phnom Penh Post

柬埔寨社保体系加速完善：NSSF启动至2100年人口预测，夯实长期可持续发展基础

•内容摘要：柬埔寨国家社会保障基金（National Social Security Fund）联合International Labour Organization及相关政府机构，正式启动2024—2100年人口预测项目，旨在通过长期人口结构分析，为社会保障待遇设计、基金精算及财务风险管理提供科学依据，确保柬埔寨社会保障体系长期可持续运行。该项目采用ILO开发的POP人口预测工具，参与机构包括国家社会保护委员会秘书处、国家统计局、社会保障监管机构等多个部门。NSSF总干事Meng Hong表示，预测结果将用于评估未来劳动力规模、社保缴费、待遇支出及基金投资安排，为完善覆盖全民的社会保障体系提供决策支持。截至2025年，NSSF参保人数已突破350万人，其中女性约200万人，覆盖近3万家政府机构及企业；累计医疗服务使用超过800万人次，并建立了覆盖全国1617家医疗机构（其中公立1442家、私立175家）的合作医疗网络，显示柬埔寨社会保障体系覆盖面和服务能力持续提升。

•企业启示：社会保障体系持续完善，有助于提升劳动力保障水平和就业稳定性，进一步优化柬埔寨营商环境。对于在柬投资企业而言，更成熟的社保制度有利于降低用工风险、提升员工福利管理水平，并增强当地劳动力市场吸引力。同时，随着人口预测、数据治理和社会保障数字化建设不断推进，保险科技、医疗信息化、健康管理、人力资源服务及养老金融等相关产业也将迎来新的发展机遇，为企业提供更多合作和投资空间。

With 柬埔寨国家社会保障基金（NSSF）表示，其参保人数已超过350万，并预计社会保障体系具备长期可持续性。

数据来源：The Phnom Penh Post

（来源：厦门市海外综合服务（柬埔寨）工作站）