【乌拉圭】中乌明确合作发展路线图

　　2026年2月1日至7日，乌拉圭东岸共和国总统亚曼杜·奥尔西对中国进行国事访问，这是其2024年就任总统以来首次到访中国。在中乌关系向更高层次、更广领域迈进的关键节点，此次访问恰逢其时、意义深远，为两国深化政治互信、拓宽经贸合作边界、携手勾勒未来发展路径注入了强劲动能。

　　高层引领聚共识

　　1988年2月3日，中乌正式建立外交关系，开启了两国跨越山海、互信共赢的合作篇章。回望38年发展历程，高层互动始终发挥着定向领航的作用，成为中乌关系行稳致远的根本保障。

　　2016年，乌拉圭前总统巴斯克斯访华，中乌正式建立战略伙伴关系；2018年，两国签署共建“一带一路”谅解备忘录；2023年，乌拉圭前总统拉卡列到访中国，中乌关系正式升级为全面战略伙伴关系，标志着两国合作进入发展新阶段。

　　此次奥尔西总统访华期间，国家主席习近平同其举行会谈。双方共同回顾并重申2023年11月发表的《中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》中的各项共识。双方重申，中乌全面战略伙伴关系的落实，体现了两国关系的坚实基础、双边关系发展的丰硕成果、政治互信的不断深化，以及迈向共同未来的意愿。

　　经贸互补显韧性

　　政治互信的持续深化，为中乌经贸合作筑牢了根基。作为中国在拉美地区的重要贸易伙伴，乌拉圭凭借丰富的农牧资源、完善的农业产业链，与中国广阔的市场需求、完备的工业体系形成高度互补。

　　从贸易规模的跨越式增长，到合作领域的持续拓宽，中乌经贸合作的韧性与活力不断凸显。1988年两国建交时，双边贸易额仅为1.24亿美元；2025年，乌拉圭商品出口总额达134.93亿美元，创下近十年峰值，同比增长5%，其中对华出口额达34.93亿美元，较2024年增长约12%，中国依旧稳居乌拉圭第一大出口市场，同时也是乌拉圭重要的商品进口来源地。

　　贸易结构的不断优化，让中乌互补优势持续释放。中国向乌拉圭出口的主要为高附加值产品，涵盖手机及通信设备、自动数据处理设备及部件、货车、载人汽车及其零件等，助力乌拉圭完善基础设施、提升产业升级能力；中国从乌拉圭进口的商品则以优质农牧产品为主，包括牛肉、大豆、纸浆、羊毛等，既丰富了中国市场供给，也带动了乌拉圭农牧产业及相关产业链的发展。西班牙《国家报》曾评价称，乌拉圭每获得4美元出口收入，就有1美元来自中国市场，生动诠释了中乌贸易的紧密联系。

　　除传统贸易领域外，中国对乌投资持续加码，合作场景不断延伸。双方在农业技术合作、农产品深加工、港口建设等领域的合作项目稳步推进，既帮助乌拉圭提升农业生产效率、延伸产业链价值，也为中国企业开拓拉美市场搭建了桥梁。

　　拓展新域绘蓝图

　　此次奥尔西总统访华期间，中乌双方共同发表《中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国关于深化中乌全面战略伙伴关系的联合声明》，在两国元首的共同见证下，围绕贸易便利化、投资促进、农业合作、绿色能源、数字经济等多个领域签署19项合作协议，为后续双边合作明确了路线图，推动中乌关系实现更高质量发展。

　　展望未来，中乌将以此次访问为契机，在巩固传统经贸合作优势的基础上，加快布局新兴领域合作。在农牧产品深加工领域，双方将加强技术合作，提升产品附加值，推动乌拉圭优质农产品更好对接中国消费升级需求；在绿色能源开发领域，聚焦可再生能源利用、低碳技术合作，推动绿色低碳转型；在数字技术应用领域，深化数字经济、电子商务等合作，搭建双边数字合作平台，拓宽合作新空间。

　　中乌关系迎来了前所未有的发展机遇。随着合作领域不断延伸、合作机制持续完善、民间往来日益密切，中乌全面战略伙伴关系必将焕发更强韧性与活力。