全国仅三家！青岛自贸片区“四连冠”

　　早报1月8日讯 1月7日，由中国城市发展研究会中小城市发展委员会主办的2025城市创新发展与国际合作大会在深圳召开，中国服务贸易协会、中小企业协会等数十家国内外机构、企业和来自全国各地的70余个城市、功能区参加活动。会上，青岛自贸片区获评“2024中国国际化营商环境建设标杆园区”称号，全国仅有三家自贸片区获此殊荣。

　　大会现场，清华大学国家形象传播研究中心发布了《2024城市营商环境发展评估报告》。报告通过市场主体保护、市场环境、政务服务、市场监管、法治环境、宜居环境六个层面对各大城市和园区进行评估。根据评估结果，青岛自贸片区获评“2024中国国际化营商环境建设标杆园区”称号，这是该片区连续四年获评该称号，展现了青岛自贸片区优化营商环境的新担当、新作为，彰显了片区打造对外开放合作新高地的卓越成效和领先优势。

　　近年来，青岛自贸片区主动服务新发展格局，持续打造“市场化、法治化、国际化”一流营商环境。首先是做好“加法”，强化各类要素供给。推出土地弹性出让等制度，推动日本荏原等项目“拿地即开工”；设立亿元“自贸助贷”资金池，推出金融助企产品200余款，解决企业信贷支持约2亿元；通过自贸360平台实现政策“免申即享”“即申即享”，2024年覆盖企业、个人600余个次。

　　其次是做好“减法”，优化提升服务效率。线下布局政务服务大厅帮办代办专区，规划建设、企业准入、社保医保、财税金融等440余项审批事项实现全覆盖；建筑工程、安全生产、人力资源等67种电子证照跨部门归集。全国首创出口退（免）税申报“免填即报”服务模式，出口退税“即报、即审、即退”，节省企业办税时间85%以上。推出“企业登记业务‘智能表单’”服务新模式，4000多种登记材料自动生成、业务智慧化办理，审核时限缩短75%。

　　第三是做好“乘法”，充分发挥协同效应。搭建数字化平台，倡导组团执法、错峰执法，提升执法效能；打造“三庭一站四中心”，提供13个大类、44种细分领域的常见法律服务；启用全国自贸区首个海事法院审判区，审结各类海事案件1000余件。

　　最后是做好“除法”，破除制度创新障碍堵点。推出了航运企业集成化审批服务模式，实现6个部门10余个审批事项一站式办理，航运企业全流程筹办平均缩减30天以上。片区具有全国首创价值的创新举措占比51%，高于全国平均水平，改革开放试验平台效能稳步提升。

　　在高质量营商环境赋能下，2024年，青岛自贸片区新形成32项高质量制度创新成果，其中2项获评全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”。打造“百千亿产业园区”，培育集成电路千亿级产业和基因科技、智能家电、航运贸易金融百亿级产业。5万余家各类市场主体集聚发展，其中182个世界500强企业投资项目，“四上”企业由161家增加到985家。新增就业11.76万人，年均增长36.7%，改革开放试验平台效能稳步提升。

　　（观海新闻/青岛早报记者 郭念礼）

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　　16项成果全市推广

　　青岛自贸片区形成的新一批16项制度创新成果在全市推广。改革试点经验包括贸易便利化领域1项，为跨境电商零售进口税款电子支付模式；绿色低碳领域2项，为环评审批与排污许可证核发一体化办理新模式、环境保护税纳税申报预填新模式。13项最佳实践案例，包括内贸集装箱危险货物共管机制、循环使用包装物进境监管新模式、出口成品油“边装边检”新模式、药食同源商品进口通关便利化改革4项贸易便利化领域案例，规划环评与项目环评联动模式、碳达峰碳中和评价体系2项绿色低碳领域案例，海员司法救助新机制、涉海纠纷联动解决机制2项法治服务领域案例，跨境税收事前响应机制、跨税费优惠政策落实新机制、“一企一照一码”数字身份服务体系、跨境电商企业全环节非接触办税新模式4项政府管理领域案例，容错免责激励创新工作机制1项组织保障领域案例。