以旧换新“换”出家电消费新动能

　　“真给力！”“这波政策非常香！”近日，在小红书平台上，消费者自发分享家电以旧换新政策的笔记特别多，热心网友还做出了各种“简易指南”。日前，为推动家电以旧换新工作走深走实，商务部等4部门印发《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，明确了补贴品种和补贴标准，优化了补贴方式和审核流程，同时，要求做好政策衔接、加强数字赋能、营造良好市场环境、加强资金管理，以及加强宣传引导。

　　自今年2月中央提出大规模设备更新、消费品以旧换新政策以来，各地积极响应，政策密集出台。这一系列举动不仅将进一步刺激内需，带来新的市场增量空间和行业发展机遇，更对推动我国经济高质量发展具有重要意义。

　　在日前举办的奥维云网2024数字生态大会上，国务院发展研究中心市场所副所长王青表示，政策出台的初衷是扩大需求，特别是耐用消费品的需求。加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，旨在提升国民经济循环质量和水平。

　　王青强调，居民消费是扩大消费乃至扩大内需的关键任务。耐用消费品作为居民消费的“基本盘”，对畅通经济循环、改善经济预期、促进经济企稳回升和推动产业升级具有重要意义。从市场现状来看，家电和汽车市场已从“有没有”转向“好不好”的阶段，市场增长更多是从新增需求市场普及阶段的增量带动转向目前的增量和存量共同驱动的阶段。“从目前的政策推进情况来看，前期，政策对市场产生了积极影响，但后劲不足，主要原因是补贴力度小、地方财政压力大、优惠增量不明显以及标准不完善等；后期，国家加大了资金支持力度，从资金安排上支持地方以旧换新能力的提升，补贴力度和范围都有所加大和扩大。”

　　相较于首轮以旧换新政策，新一轮家电以旧换新政策无疑为家电消费市场注入了一剂“强心针”。

　　中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任依绍华认为，首先，新一轮家电以旧换新明确了补贴的品种，涉及八大类家电产品；其次，明确了补贴的标准，比如每位消费者每类产品补贴一件，每件补贴不超过2000元，包括补贴标准为产品最终销售价格的15%等，这使得政策在落地过程当中效果明确；再次，补贴资金方面按照总体9:1的原则实行中央和地方共担，对东部、中部、西部地区中央承担多少都给予了明晰，有利于政策更好地落地，同时也有利于调动地方政府和企业的积极性，更好地让百姓在消费过程中获得更多的实惠。

　　中国家用电器服务维修协会焕新潮工作组组长刘文杰在接受国际商报记者采访时也表示，相较于以往，新一轮家电以旧换新实施细则体现了政府在推动家电以旧换新工作中的细致考虑和周到安排，既确保政策的有效实施，也提升了消费者的获得感和体验感。“新一轮家电以旧换新政策预计将促进换新需求的集中释放，并将对产品结构改善产生积极影响，对冰箱、洗衣机和空调等白色家电的拉动作用也将更为明显。”

　　值得一提的是，2022年，中服协就提出，用三到五年甚至更长时间，组织开展以“扩内需·高质量·新潮流·树标杆”为主题的掀起史上更大规模的百城千乡万户家电惠民收旧焕新潮。在新一轮以旧换新政策的加持下，今年，中服协焕新潮重点聚焦厨电、空调和高端产品。4月以来，中服协联合美的、海尔、格力、海信、苏宁、京东、方太、华帝等会员企业，在京津冀地区开展家电以旧换新服务进社区、进商场、进平台等焕新潮活动40余场，让更多绿色智能家电和便民服务惠及千家万户。

　　刘文杰认为，新一轮家电以旧换新政策的发布，对家电业具有重要的意义和影响，不仅会推动家电以旧换新工作走深走实，还将大力促进家电产品的更新换代，激发市场活力，拉动内需，对经济稳定增长起到积极作用。

　　谈及政策落实中需要关注的问题，王青提到，一是企业之间要避免竞争内卷、价格战，因为这会抵消政策效应，要确保市场公平竞争；二是在中央与地方明确分工的同时要提升地方的自主性和灵活性，因地制宜地制定补贴细则；三是实施差异化补贴政策，将市场潜力大、消费者家庭普及速度更快的小家电、智能家电纳入补贴范围等。