晋江经济开发区“红色引擎”赋能园区高质量发展

　　2022年，晋江经济开发区“全市一区”完成规上产值2042.93亿元，比增11.87%；限上销售额完成797.68亿元，比增23.87%；限上零售额完成28.98亿元，比增24.75%。

　　党建强则发展强，党建兴则事业兴。这句话在晋江经济开发区得到了很好的验证。近年来，面对经济下行的压力和疫情反复的大环境，晋江经济开发区创新推出圆周率（3.14π）工作机制，以高质量党建引领园区高质量发展，充分发挥党建在政治引领、推动发展、社会治理、服务保障等方面的功能，确保各项工作提质增效，让“红色引擎”转化为实实在在的“生产力”“软实力”，切实扛起晋江产业发展主阵地、实体经济主引擎的重要使命。

　　何为圆周率（3.14π）工作机制？即打造“开发区—分园区—园区企业”3级党建品牌矩阵，围绕党建引领园区高质量发展的1条主线，聚焦政治引领、推动发展、社会治理、服务保障4项功能，持续无限创新路径（π是无限不循环小数）。圆周率工作机制的推出，掀起了新一波党建赋能园区升级的高潮，尤其是在阵地建设、机制创新、队伍打造、特色活动等方面取得了良好成效。

　　建强阵地 辐射带动增覆盖

　　晋江经济开发区共有14个园区，规划范围达90.34平方公里，接近晋江市域面积的七分之一。入驻企业1407家，其中规模以上工业企业413家，限额以上企业134家，上市及上市后备企业49家。晋江是民营经济大市，非公企业在园区中占据很大比重。如此规模的园区，如何开展非公党建工作助推企业发展成为一大课题。园区此前存在非公党建覆盖面小、组织建设力度不够的问题。另外，一些非公企业虽然已经“党建入章”，但出现“空壳化”“硬植入”“机械入章”等现象，党建并没有真正融入企业发展实际，只做“表面文章”。党建工作不务实，不仅没有起到实效，反而降低非公企业管理层和职工群众的认同感。

　　针对这些难点、痛点，晋江经济开发区坚持问题导向，推出圆周率工作机制，突出政治引领，聚焦“两新”组织“两个覆盖”持续攻坚，进一步严密党的基层组织体系，构建网格化联盟，将直属5个园区划分为9个非公党建片区，并根据每个片（园）区的实际情况进一步精细化管理，成立区域支部联盟，通过网格内党组织党务共规范、活动共开展、问题共化解，形成10多个党建共同体，促进抱团规范、共同提升。

　　在综合园区党群活动服务中心的红色影院里，一部部红色影片带着职工重温革命先辈的英勇事迹，大家看得心潮澎湃、热血沸腾，更加深刻领会了今日盛世来之不易。除了红色影院，这个建筑面积近2万平方米的“党建+”邻里中心，还配备了新时代大讲堂、人才共享中心、省级企业预防职务犯罪教育基地等，涵盖党群服务、组织孵化、企业服务等五项功能，形成了一个“一刻钟服务圈”。

　　晋江经济开发区一直致力于建强综合活动阵地，强化学习阵地和载体建设，分级分类打造功能性阵地，充分发挥“党建+”邻里中心辐射带动功能。例如在专业园区，开发区党工委利用工作场所，按照党建元素丰富、功能设施完备、环境氛围优良、党员群众满意的原则建设完善党群服务指导站，由专业园区党员负责人兼任指导站党总支书记，利用其熟地熟人优势，开展各项工作。

　　创新机制 党建赋能经济链

　　中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所与海纳机械公司、佶龙机械公司，分别签署研发链项目；蜡笔小新食品公司与渔家翁食品公司、福州世丰贸易公司，分别签署产业链项目；冠达星公司与漫林意居公司、泉森木业公司，先后签署共享链项目；一品嘉公司与乔山鞋业公司、金宏昌体育用品公司，先后签署供应链项目……2022年以来，晋江经济开发区不断创新党建工作机制，推动企业加强交流合作，上下游互助互促，促进产业链发展。

　　晋江经济开发区在原有党建联盟基础上，进一步深化党建“一体多翼”服务机制，制定了“双链多盟”实施方案，即以“党建链”赋能“经济链”，不断推动园区产业提质提速发展，分别建立产业、行业、商圈、商银企等联盟。

　　“通过‘党建链’赋能‘经济链’，园区对企业的吸引力更加彰显。2022年，通过高起点策划、多维度招引，园区共签约招商重大项目39个，总投资达159亿元。”晋江经济开发区管委会相关负责人介绍，同业党建联盟由开发区党工委统筹领导、挂钩党建指导员进行规划指导、园区党建办及第三方服务机构进行具体业务指导，并发动各级涉企部门及时参与。联盟不断强化“链、块、圈、网”辐射效应，通过“党建链”带动“经济链”，推动优势产业延链、补链、强链，打通纵向产业链，集聚横向行业块，带动区域商业圈，引入产学研合作，拓展“商会+银行+中小企业”金融服务，推动同业党建联盟创建党业融合、简洁高效的运行机制，打造开拓创新、充满活力的工作队伍，构建覆盖全面、共建共享的工作体系。

　　建强队伍 提升党员先锋力

　　“这次的学习考察让我获益良多，福州的很多经验做法值得借鉴，回去后我要认真总结梳理。”在福州返回晋江的大巴上，几名企业家在讨论此行收获。日前，晋江经济开发区组织25名园区企业家代表走进福州食品、纺织、工业互联网企业开展“移动课堂”活动，学习考察不同行业在工业互联网技术研发和融合应用方面的先进经验。这样的活动，已经成为开发区常态化学习的一部分。

　　晋江经济开发区一直致力于抓好企业出资人队伍建设，多措并举，与企业出资人共同成长、共同进步。开发区设立每月政企恳谈会、每季度党政商联席会，将红色教育、党建纳入企业出资人素质培育范畴。同时，设立园区企业出资人素质提升“启航班”，组织各类考察、学习、培训活动，备受企业出资人好评。

　　除了抓好企业出资人队伍建设，晋江经济开发区还着力抓好“领头雁”（党组织书记）、“微细胞”（党员）和人才队伍建设。开发区通过开展党组织书记“红领”示范培养工程、支部书记轮训、红企名咖分享会、党务技能竞赛、“红色孵化”行动等，大大提升了园区的凝聚力和向心力。

　　“园区要迸发强劲的活力，不仅要有强有力的领导班子和良好的体制机制，更要抓实党员干部队伍建设，锻造党员先锋力量。”晋江经济开发区党工委书记许国鑫表示，“我们坚持把队伍建设作为园区党建重要工作，建立健全党组织书记、党员、企业出资人、人才四支队伍一体化培育体系，使党组织和广大党员成为推动企业健康发展最可信赖的依靠力量。”

　　特色活动 更接地气更走心

　　“邱少云同志牺牲时，手指几乎都插入土中，战斗结束后，他全身唯一没被烧焦的，只有那双深深插进泥土里的手……”日前，在盼盼饮料公司车间，一堂生动的党史课吸引了许多职工认真听讲。将党史课堂搬到一线、搬到车间，让活动更具吸引力，让学习更接地气，晋江经济开发区的党史学习教育开展得有声有色。

　　结合园区企业的实际情况，开发区策划了一系列特色活动项目，既有“心声唱百年”、探访红色足迹、名师大咖分享会、一堂好课等，也有激发党建力量的“双红”行动和温暖企业的“双零”服务机制。

　　“双红”行动是在开发区非公企业中开展“红色车间”和“红色先锋岗”创建行动。目前已推动建成26个红色生产车间、1个红色示范工地、1支红色医疗先锋队，75名党员在各车间亮出身份，并通过1+1+N（1名党员，立足1个先锋岗位，领N个岗位）模式，领岗101个。通过“双红”行动，推行“党员+骨干+重点项目”模式，推动党员在企业生产经营中发挥先锋模范作用。如成达齿轮公司数控车间党支部在车间6名核心岗位的党员带动下，撰写完成了17个实用新型专利方案，生产产值比2021年同期增长了20%，再创历史新高，促进与吉利汽车、DSI公司达成项目量产合作。

　　“双零”服务机制指开发区服务企业零距离、服务企业零收费。开发区结合晋江市建设项目“多评合一模拟审批”方案，健全项目招引落地、建设、投产经营“一条龙”服务体系。原本需企业自行到多个部门沟通、协调的事项，全部由开发区报批、报建工作专班免费代办，让园区项目从策划到落地的周期，由1年左右缩短到5个月；项目报建手续的办理时限，从6个月缩短至3个月；项目各类手续代办费用，从中介机构收取的10多万元变成政府免费服务。“双零”服务机制推行以来，开发区已助力16家企业成功取得建设工程规划许可证、施工许可证等，助力项目早建设、早投产。

　　“党建工作要变‘实’，必须根据园区实际，出实招、用实劲，才能起到实效。”许国鑫表示，“接下来，我们将持续探索和深化党建工作，把‘实’作为重要的考核标准，要求党员干部俯下身去，贴近群众、服务企业，听民声、解企忧，根据群众和企业的急难愁盼，用心策划更多有效的实招、妙招，推进园区高质量发展。”