厦门火炬高新区引才育才工作成效

　　人才是科技创新最关键、最核心的要素，人才的数量和素质关系到高新区的高质量发展。国家高新区创新发展“短期看政策、中期看产业、长期看人才”，集聚与培育多层次人才是高新区在新发展阶段突破自我，超常发展的基本要义。

　　厦门火炬高新区围绕高质量发展落实赶超这一战略目标，牢固树立“像抓招商一样抓好人才工作”的工作理念，广开引才渠道、精准培育人才、持续优化园区环境，不断增强园区自身对人才的吸引力，在带动社会就业、吸引高质量人才方面表现出良好的态势。

　　1.厦门火炬高新区引才育才工作成效

　　首先，纳入火炬统计的从业人员稳步增长。根据最新的火炬统计数据，2020年厦门火炬高新区当年净增从业人员数为26423人，在全国国家高新区中排列第12位。从园区人员数量来看，2020年厦门火炬高新区从业人员期末数累计总量达到277984人，同比增长了10.5%，从业人员期末数累计总量自2016年以来持续上升，实现了52.66%的增加；当年新增从业人员数从2016年39924人增长到2020年的63072人，上升57.98%；其中，2020年吸纳高校应届毕业生8294人，是2016年的1.64倍。从以上数据可以看出，园区吸纳了大量就业人口，持续迸发着发展的活力。

　　其次，园区从业人员结构不断优化，高学历人才增长迅速。从引进高学历人才来看，引进人才具有研究生学历人数上升了2.22倍；其中，引进的博士学历人才数从2016年272人到2020年的837人。从引进的研发人员数来看，2020年R&D人员全时人员数有46935人，较2016年上涨2.3倍。从业人员中研发人员全时当量数占比为12.5%，在全国高新区中排名为第13名。

　　此外，专精特新拔尖人才大幅增加。截止2020年10月，厦门火炬高新区引进和培育的高层次人才总量在全市率先突破千人，达1439名。其中，国家级重点人才62名，省级人才200名，市级人才1177名。目前，高新区已设立清华海峡研究院、厦门半导体工研院、厦门柔性电子研究院等重点研发平台近20个，以及院士专家工作站8个、博士后工作站10个。

　　以上皆说明了厦门火炬高新区在引才育才留才方面表现卓越。因此，学习和借鉴厦门火炬高新区在加大人才引进工作力度、鼓励创新创业和完善人才政策体系方面的工作经验具有重要的指导意义。

　　2.园区引才育才的重要举措

　　厦门火炬高新区组织人事处（统战处）与创新创业处负责园区高层次人才的引进和服务工作，聚焦于对接高校、海外引才、产教融合等，持续加大人才引用力度，不断优化人才政策、人才发展环境，具体举措如下：

　　加强高校合作，开展引才育才工作]。厦门火炬高新区积极打响高校引才品牌，以“政府引导、校企合作、园区搭台、企业办赛”的方式举办“炬火种·燃新薪”高校新星挑战大赛。同时，完善高层次人才政策，在全市上线人才政策智能匹配系统，联合高校院所，搭建百城千校万人（火炬高新区专场）云端招聘平台。

　　借助各种活动与平台，引进高层次海外人才。一方面，厦门火炬高新区联合厦门市引进高层次人才专项办公室，举办多届厦门海外创新创业大赛。大赛从最初在美国硅谷举办拓展至俄罗斯、新加坡等金砖国家，为厦门的创新驱动发展提供强有力的海外人才支撑。另一方面，厦门火炬高新区把握金砖机遇，深化金砖人才培养交流，为金砖创新基地建设储备具有国际视野、创新创业创造活力的“生力军”。

　　不断完善政策体系，服务创新创业人才。厦门火炬高新区自2015年7月出台创业人才政策以来，已修订升级了4次，政策力度不断加大、覆盖范围不断扩大、资金兑现效率不断提升。其中，主要涵盖人才创业项目储备计划和创业人才提升计划两个维度，推动各类创业人才在园区快速集聚。与此同时，厦门火炬高新区同集美区政府升级软件园三期产业扶持政策，适时修订火炬创新券政策，放宽了使用条件，覆盖更多人才企业。

　　搭建人才培育的优质平台，助力人才发展。厦门火炬高新区还注重产业技术人才的培育和发展，园区和职业院校联合育人、开展校企合作，为企业创新、产业发展精准育才，更有望培养出更多大国工匠和能工巧匠，也为多层次、不同专业的各类人才提供成就自我的机会和舞台。

　　持续优化各种配套体系，让人才留得住。近年来，厦门火炬高新区持续优化环境，完善服务，对在企业连续工作满一年者再给予补贴，推出了租房购房倾斜政策，进一步增强了人才与企业的黏性，消除人才后顾之忧，助力企业更好留才。

　　3.政策启示

　　近年来，厦门火炬高新区坚持创新驱动，紧抓服务质量，出台多维度、全方位的人才政策，为人才打造广阔的发展空间，对其他高新区引才育才的工作得到以下启示：

　　一是梳理园区人才现状，制定人才总体计划。厦门火炬高新区围绕园区产业发展、服务企业的需求，持续创新人才工作的政策。通过政策引领，大力实施人才驱动战略，平台持续升级、服务持续优化，走出了一条产业集聚人才，人才引领产业的良性发展道路。

　　二是利用区域各类资源，大举吸引国内外优秀人才。依托创业大赛等专业赛事，“炬火种·燃新薪”高校引才品牌，持续深化校企合作，搭建全球引才网络，吸引集聚大批优秀毕业生，引进一批海内外高端科技人才。

　　三是根据产业特点，建立各种平台培育人才。厦门火炬高新区围绕重点产业链引进高水平技术研究院和新型研发机构，支持各级各类研发中心的建设，持续做大做强科技企业孵化器、国家级专业孵化器，培育一批高水平研发人才；支持企业与职业院校合作培养技能人才，抓好职业技能提升中心等平台的建设，提升对产业人才培育能力。

　　四是积极落实各种政策，营造良好人才环境。园区坚持以人为本，聚焦人才创新创业、安家立业、生活服务等领域的“关键小事”，不断强化要素供给，构建形成多元化的人才安居保障体系，为四海英才提供宜业宜居的创业生态。

　　通过梳理厦门火炬高新区多维度、全方位的“一揽子”人才政策，可以看出，正是厦门火炬高新区做精服务，搭建平台、打造品牌，不断吸引人才落地，走出了一条人才与产业深度融合、协同发展的新路，使得引才育才“磁力”持续释放，人才引进的链式效应落地开花。