在当今经济发展的大棋盘上,工业园区无疑是一颗颗极具活力与潜力的关键棋子,发挥着不可替代的重要作用。从区域经济发展的角度来看,工业园区是强劲的“助推器”,有力地推动着地方经济的蓬勃发展。众多企业在工业园区内汇聚,带来了大量的资金、技术和人才,创造出可观的经济效益,成为地方GDP增长的重要支撑力量。以泉惠石化工业园区为例,自2012年获批省级经济开发区后,经济发展态势迅猛。2023年,园区规上工业产值和税收分别为1229亿元、66.1亿元,较2020年的590亿元、33亿元实现翻番。园区连续六年荣获“中国化工园区30强”(2024年为第16强)、连续七年在福建省开发区综合发展水平考评中名列前茅(2024年为石化类园区第一名),是福建省十大新增长区和千亿产业基地之一,如此亮眼的成绩,彰显出工业园区对区域经济发展的强大带动作用:
(一)财政税收贡献突出。泉惠石化工业园区内中化等化工企业地方的纳税大户,为地方和国家财政收入做出了重要贡献。按照中央与地方财政收入分享比例计算,累计留地方财政数额巨大。例如,中化泉州石化有限公司连续多年获惠安县委县政府关于年度纳税10亿以上企业的通报表扬,林德气体、中仑塑业、邦丽达新材料等企业列2024年度纳税1000万元以上(5000万元以下)企业名单,这为当地政府提供了稳定的财政资金,可用于基础设施建设、教育、医疗、社会保障等公共事业的发展,提升当地居民的生活质量和城市的综合竞争力。
(二)产业带动作用显著。泉惠石化工业园区坚持“立龙头、铸链条、建集群”的发展思路,以中化泉州石化炼化一体化项目为龙头,发挥了产业链“链长”优势和磁石效应,吸引了安迪苏、石大胜华、林德气体、中仑塑业、东峻化工等众多上下游企业在周边聚集,形成了较为完整的石化产业链。企业之间的合作和协同发展,提高了整个产业的效率和竞争力,产业集群效应显著,也为当地经济的持续发展提供了强大的动力。例如,中仑塑业尼龙6切片、邦丽达高吸水性不饱和树脂、香江石化热塑性弹性体项目有效填补园区炼油、烯烃、芳烃产业链条,有效推动化工原料产品就地转化;博纯公司超高纯电子气体材料研发及生产在全球半导体、LCD平板显示、LED、PV太阳能电池等高科技产业链上扮演着重要角色;蓝星安迪苏成功登陆中国A股市场,是央企“走出去,引进来”并实现资产证券化的首个成功案例;持续推动的中化泉州120吨/年芳烃项目也将为泉州纺织鞋服等传统优势产业发展提供有力原料保障。
(三)科技创新持续提升。泉惠园区坚持把创新驱动摆在发展核心位置,加强企业科技创新与经济发展有机结合,推动技术创新赋能化工产业新质生产力。园区聚力创新平台建设,鼓励企业走“专精特新”发展道路。例如,2024年新认定省级专精特新中小企业1家,创新型中小企业3家,新增申报省级专精特新企业1家,申报高新技术企业3家。园区通过引进科研人才、拓展企校地合作、加强产学研合作等方式为企业的发展壮大提供强有力的技术支撑。例如,泉州石化先后成为厦门大学、中国石油大学等各大院校实习基地、就业创业基地、硕士培养基地,并连续多年获化工英才网十大最佳雇主品牌;推动由中化能源科技有限公司与中化炭黑研究院合并成立的中化石油化工研究院在惠安尽早落地建设,推动中国中化集团在园区建设化工中试基地,推动永悦公司与福师大泉港石化研究院、中仑公司与福师大低碳研究院、博纯与清源创新实验室加强共建研发平台与技术开发合作、洋屿科技与泉州师范学院资源与环境科学院共建“博士工作站”和“实践基地”等;2024年延润膜环保科技公司荣获巾帼创新创业优秀项目展第一,新增有效发明专利11个。
(四)公辅配套不断创优。为了满足园区产业发展物流运输需求,园区不断加强交通基础设施的建设,包括道路、港口、码头、航道等,这些交通设施的改善不仅方便了企业的生产经营,也提升了当地的交通运输能力,促进了区域经济的发展。大型炼化基地对水、电、气等公用设施的需求较高,这促使园区加大对公用设施的投入和建设力度,提高了公用设施的供应能力和服务水平,也为其他企业的发展提供了良好的基础条件。例如,园区建设20公里区间道路及2200亩生态绿化带,提高周边绿化率,并建设临时防火消防道路,减少火灾危害;园区开展水网规划,将周边村镇水网一并纳入园区规划,保障水安全;对沿海14公里外走马埭海堤进行提级加固工程建设,堤防工程级别提高为1级,防潮、防洪标准分别提高到200年一遇、100年一遇,进一步筑牢防洪防潮屏障,保障园区企业生产建设及周边镇村人民群众生命财产安全;建成总长12.05公里的公用管廊串联各企业水电气热公用工程网,实现水电气热的集中供应;建成3个污水处理厂,配套总长16.6公里的污水排放管系统工程,形成从生产、收集、处理到达标排放的闭环;建成园区一般工业固废填埋场和工业废物综合处置中心,实现废水、固废、危废等集中处置。推进物流运输体系的集约使用,园区10分钟车程内拥有3个高速路口、正在规划2个。外走马埭码头区已建成1个3000吨级液体化工公用码头,中化公司建有青兰山30万吨级原油码头及其他吨级码头共18个,正在规划建设第二个30万吨级码头;青兰山5个泊位、外走马埭1#-13#泊位顺利实现对外开放,进一步提高园区外贸综合竞争力。
(五)区域经济辐射效应明显。泉惠园区各企业的产品不仅满足国内市场需求,还大量出口到国外,带动了当地的对外贸易和物流行业的发展,其进出口业务的增长,促进了港口的繁荣,也为相关的贸易企业和物流企业带来了更多的业务机会。例如,外走马埭码头对外开放后,中化泉州于2024年8月首次出口台湾3100吨甲苯,全年出口甲苯、甲基叔丁基醚共10.44万吨;同时,泉惠园区入选赛迪“2024化工园区综合竞争力百强”第17位,在石化联合会2024中国化工园区高质量发展综合评价中位居第16位;在获评全国绿色化工园区的基础上,又成功入选全国“智慧化工园区名录”。2023年高水平承办中国化工园区论坛,2024年中国炭黑展望会、第三届科技赋能化工安全大会在惠安召开。园区的发展提升了惠安在全国乃至全球的知名度,吸引了更多的投资和关注,为当地经济的发展创造了良好的外部环境。
(六)促进就业共享发展福祉。历经20年的开发建设,泉惠园区入驻企业36家,投产企业22家,产业规模庞大,需要大量的员工从事生产、管理、技术研发等工作,为当地居民提供了直接的就业机会。例如,园区在多项工程招标中明确要求在同等条件下优先照顾当地劳务工,切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事;组织闲置劳动力承接园区相关劳务服务项目,促进农民就业增收,园区在绿化、环卫、安保等项目通过劳务服务吸收周边镇村群众就业达200多人次;中化泉州公司拥有员工数千人,且员工的薪资待遇和福利水平相对较高,对提高当地居民的收入水平具有重要意义;泉惠园区与惠安技术学校合作共建“化工安全技能实训基地”,紧盯石化产业技术工人需求,充分发挥技校技工教育“入学即招工”“工学一体”的特色,培育和打造当地更多与石油化工产业发展相适应、相协调的技术人才队伍;同时,围绕园区各入驻企业、各项目工程建设以及相关的服务业,如物流、运输、餐饮、租房住宿等,也创造了大量的间接就业岗位和消费市场,这对于吸纳当地劳动力、缓解就业压力、促进社会稳定具有积极的作用。