近年来,泉州开发区深入实施创新驱动发展战略,持续在优化科技创新环境、转化科技成果运用、提升科技创新效能方面用活财政扶持方式,有效发挥财政支撑、保障和引导作用,逐步构建起梯次型、全周期创新培育链条,有效促进“科技—产业—金融—人才”良性循环,形成“四链”协同、互促共进的发展生态。2024年,区内规模以上企业R&D经费投入8.17亿元,增长21.6%,科技创新投入的总规模和发展水平显著提升。
一、激活创新链,打造高能级创新平台。聚焦区内优势产业和重点领域,积极引导国企参与市场化招商,破题区域创新策源瓶颈,年统筹投入3000万元推进泉州开发区参与建设“泉州国家自主创新示范区”,举办“清濛杯”科创大赛,支持上海科创孵化园等创新平台建设,推进科研平台能级提升和创新要素集聚,助力扩大创新链科技供给。
二、贯通产业链,拓展产业发展空间。以提升产业集群和产业链竞争力为方向,持续优化财政支出结构,加大企业研发正向激励和科技成果转化资金支持力度,加速产业升级。设立上市工作专班,推进上市后备企业培育,对区内专精特新、高新技术企业进行梳理,建立上市后备科技型企业梯队。2024年,全年累计兑现企业研发分段补助资金1444.9万元、高新技术企业奖励366.6万元;推动区内9家企业列入市级上市挂牌后备企业,1家企业申报新三板创新层挂牌,有效推动区内重点产业企业创新发展。
三、延伸资金链,创新多元化融资渠道。精准对接发展需求,制定《泉州开发区金融支持民营经济高质量发展若干措施》,建立健全支持科技创新直接、间接融资的“财政政策+金融工具”政策支撑体系。深化“政银企担”合作,推行园区“伙伴银行”合作机制,举办科技企业银企对接活动,鼓励金融机构加大对科创项目的信贷支持力度,对重点企业给予最高1000万元的“科创贷”授信,多措并举满足企业多样化融资需求。推进区域产业基金建设,新设规模5.32亿元泉创芯瞳、冯源仁芯2支股权投资基金,引进冯源安柏、冯源聚芯2支异地基金,有力发挥基金引导作用,助力科创企业发展。
四、夯实人才链,引育高水平创新人才。落细落实“拼创新聚人才”专项行动方案和“涌泉”行动、青年人才“新八条”等人才发展政策,加大生活补贴、安居保障、创业扶持、育才平台、技能培训等要素保障力度,支持设立异地“人才之家”,2024年累计兑现人才专项资金近1500万元,助力打造泉州开发区“引育用留”服务链条。完善人才服务保障,争取1.35亿元政府专项债券支持国企发挥作用提速推进创业大厦、孵化基地保障性用房、人才公寓改造等项目建设,解决人才后顾之忧,优化引才环境。