多跨协同 享惠拓围 宁波口岸AEO高级认证企业便利措施再次升级

　　“梅山码头吗？我们有一票货物离装船只剩一天时间了，现在被海关通知查验，我们是AEO企业，能否临时插个队，帮我们的箱子优先移出来查掉？”9月21日，宁波东方日升新能源股份有限公司物流总监卞志刚着急地打着电话。

　　“是东方日升的货啊，我核实一下情况……好的，你们是AEO高级认证企业,没问题，马上安排移箱。”

　　卞志刚终于长吁了一口气。“这次的货赶的急，箱量大、临近最后时间才进港，没想到凑巧被海关抽中查验。按照正常程序，查验移箱要向码头预约，码头按照时间先后安排计划，临时插队申请移箱肯定不行。如果耽误一天，我们的货可能就赶不上船，可能有交货违约的麻烦。昨天刚参加了市口岸办关于对AEO高级认证企业实施跨部门激励的政策发布会，没想到今天就派上用场。”卞志刚仍然有些忐忑地告诉记者。得益于宁波口岸对AEO企业实施跨部门激励的措施，东方日升公司得到了港口优先安排海关查验移箱的便利服务，避免了不必要的经济损失。

　　记者从宁波市口岸办了解到，宁波市AEO高级认证企业存在一些问题。一是示范性强但受益面小。据宁波海关统计，截至今年8月，全市共有AEO企业113家，贡献了全市近14%的进出口贸易额，对外贸贡献显著。但AEO企业数量在全市进出口企业中占比不到1%。二是门槛较高导致企业意愿不强。申请企业需符合海关总署系列规范性标准，培育难度大、周期长，大量中小企业“望而却步”。三是AEO企业便利措施应用不够广泛。尽管AEO企业能享受海关优先查验、优先实验室检测、最低查验率等20余项便利服务，但应用范围有限。其它涉企服务的部门落实“放管服”改革要求积极服务企业，但高级认证企业的“金字招牌”没有凸显出来。

　　针对上述问题，今年以来，宁波市口岸办、宁波海关、宁波市发改委牵头在全国率先开展AEO高级认证企业“享惠拓围”行动，积极推进对宁波口岸AEO高级认证企业实施跨部门激励工作。

　　9月12日，由宁波市口岸办、宁波海关、宁波市发改委牵头12个部门推进的《关于对海关高级认证企业实施跨部门激励的工作措施》正式出台。今后，宁波口岸的高级认证企业将便利享惠范围从海关单一领域拓展到海事、边检、人社、市场监管、税务等与企业经营、通关物流等密切相关的业务范围。早先时候，宁波市口岸协调委办公室印发通知，明确了跨部门激励的工作机制，形成了企业信用信息各部门共享、部门分散激励集成反馈的工作闭环。实现了AEO激励由点到面、到机制制度的跨越，实现了全国首创，将提升该类企业获得感不断引向深入。

　　9月20日，宁波市口岸办牵头举办对海关高级认证企业实施跨部门激励政策发布会暨2023年度新增AEO企业授牌仪式，向已认证、新通过、培育中3三类企业宣传跨部门激励措施，并向新通过认证的企业颁发AEO证书。“现在AEO高级认证企业这个资质在宁波口岸还能有这么多了便利啊！原来我们觉得海关给予我们的指导和服务已经很多到位了，没想到凭着这个牌子还能享受那么多部门给我们的便利服务，真是太好了。”卞志刚在了解完跨部门激励措施后不禁感慨道。

　　“这次我们联合推出的跨部门激励，坚持多跨协同理念，凝聚部门工作合力，融合集成政策措施，形成便利叠加效益，着力提升企业获得感。”宁波市口岸办相关负责人告诉记者，“《关于对海关高级认证企业实施跨部门激励的工作措施》聚焦高频业务精准施策，针对进出口货物收发货人、报关企业、外贸综合服务企业、跨境电商平台企业、进出境快件运营人、水运物流运输企业、公路物流运输企业、航空物流运输企业等多类型高级认证企业的不同业务需求，从货物通关、船舶监管、出入境人员管理、企业服务、港口物流、退税、外汇管理、经贸发展等11个方面出台35项便利措施，希望能为企业在经营中进一步提高便利。”

　　“政府对企业的支持政策非常精准、及时。去年，市口岸办协调海关和港口给我们出口的储能设备提供了‘绿色通道’，这次的跨部门激励让我们企业能够享受到的便利再次升级，我们一定将高级认证企业的‘金字招牌’维护好。”卞志刚告诉记者。有了更多的红利，企业申请认证的积极性也高了。宁波海关抓住这一有利时机，结合企业实际“量身定制”培育方案，实施孵化式政策宣贯，指导企业对照认证标准进行自我完善，提高企业诚信守法意识和合规水平。1-8月，宁波海关对270余家企业开展信用培育，新增通过高级认证企业7家。