土耳其：集会示威、工会运动和自然灾害风险持续预警

　　2024年6月30日，土耳其反对党“共和人民党”（CHP）政客和工会成员在科贾埃利省盖布泽举行大规模反政府集会。6月29日，来自反对派和民间社会组织的活动人士在土耳其伊斯坦布尔的卡尔塔尔广场（Kartal）举行抗议，谴责政府任命政府官员争议。6月23日至30日，“非异性恋群体”（LGBTQ）活动人士在伊斯坦布尔市中心举行骄傲周活动，不顾政府禁令组织游行。地方当局实施部分道路封锁等措施以限制游行队伍。据悉，政府去年在全国逮捕100多名无视禁令的非法活动人士。另外，6月20日至30日，土耳其全国旅客吞吐量排名第三的安塔利亚国际机场（AYT）的空中交通管制员（ATC）成员在机场发起怠工行动，要求改善薪资和工作条件，造成该机场大量航班取消和延误。6月7日至17日，该机场曾经历相关罢工，期间航班出现严重延误。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年6月26日，土耳其伊斯坦布尔工会分支平台的支持者在伊斯坦布尔市举行示威，要求提高工资。6月15日，伊斯坦布尔巴士司机群体举行全市罢工，就工资不足问题谴责市政当局。另外，6月24日，土耳其林业总局统计数据显示，6月1日至21日期间，土全境共发生约400起森林火灾，是去年同期的5倍。为防止森林火灾，伊斯坦布尔省长办公室6月8日宣布，将采取禁止进入指定区域以外的森林地区等预防措施，6月10日至10月15日生效。6月18日，土西南部恰纳卡莱省发生一起森林火灾，导致附近的达达尼尔海峡航运“由北向南方向暂时中断”数小时。6月20日夜间，东南部城市迪亚巴克尔和马尔丁间的村庄发生火灾，随后火势迅速蔓延至多个区域及山林，截至24日已造成15人死亡。6月26日获悉，恰纳卡莱省阿索斯古城遗址日前遭野火破坏，当地官员称90%的历史遗迹遭焚毁。  

　　ICOVER平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，社会总体稳定。2023年5月，土耳其举行新一轮总统和议会大选。现任总统埃尔多安在第二轮选举中获胜，击败此前呼声较高的反对派共和人民党（CHP）候选人凯末尔·克勒赤达罗卢，第三次成功连任。同时，执政党联盟在议会选举中也占据优势，获得600个席位中的323席，实现府院一致的理想状态，极大提高了埃尔多安内政外交政策延续的概率。但是，在国内通胀高企、里拉贬值及民众生活水平下降等问题日益突出的情况下，埃尔多安政府的非常规经济政策能否继续实施将面临考验。同时，反对派候选人在首轮及二轮选举后均谴责选举不公及涉嫌系统违规，恐引发反政府集会示威和相关暴力事件。当前，土国内绑架案件多发，虽然对象多为本土居民，但涉及外籍群体的案件也偶有出现，尤其在伊斯坦布尔省，针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在，机会型犯罪案件可能进一步增多，看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外，土国内仍存在“伊斯兰国”（IS）、“库尔德工人党”（PKK）、“居伦运动”（FETÖ）等多股恐怖势力，当局予以持续打击。2022年11月13日，土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸事件致6死81伤，当局指库尔德武装力量应为此负责，随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。11月14日及23日，中国驻土耳其使领馆先后发布两次安全通知，提醒中国公民加强安全防范。受疫情和国际环境变化影响，原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月，国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”，并确认其经济前景为“负面”，原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月，另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级，称土经常账户赤字可能大大超出预期，或接近GDP的6%，且通胀持续攀升、里拉持续贬值。11月，经合组织将对土耳其2022年的经济增长预测从5.4%下调至5.3%，并预测2023年增长3%，2024年增长3.4%。目前，土耳其主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围，尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区，并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕；高度重视政府各项限制，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。