韩国：工会运动、集会示威、公共服务中断、自然灾害、公共卫生安全和国际关系风险高企持续预警

　　2024年7月10日至11日，韩国现代汽车工人工会将在多地举行为期4小时的停工，声援正在开展的薪资和退休年龄劳资谈判，包括牙山、全州、蔚山工厂以及首尔办事处和华城南阳研发中心。据悉，全体工会4.3万名成员中近90%的人投票支持罢工。7月8日至10日，韩国三星电子全国工会（NSEU）工人在各地罢工，要求提高薪酬和福利。据悉，该工会约2.8万名成员，约占公司员工总数的20%。若罢工持续并涉及大量员工，三星电子工厂或出现生产中断问题。7月6日，数个公民社团在韩国首都首尔市政厅地铁站外游行示威，要求总统尹锡悦辞职。近日，韩国国会国民请愿网站出现有关要求国会提出弹劾总统议案的请愿，截至7月3日已获得超过100万人联署。另外，7月4日及12日，三家韩国大学附属医院和牙山医疗中心的医学教授举行两次独立罢工。此前的6月21日，包括韩国医学协会在内的数个医疗行业机构和游说团体撤回了对无限期罢工行动的支持，但仍有医疗机构继续罢工。同时，以韩国重症疾病协会为首的患者及护工群体已在首尔举行多场抗议。7月4日，反对医务人员全国罢工的患者联盟组织在首都首尔举行示威，要求结束医疗体系罢工行动。7月2日，韩国气象局（KMA）发布江原道西北部和京畿道北部部分地区暴雨预警，近期该地区发生洪水和山体滑坡灾害的风险上升。据悉，地方当局已提前启动应急响应计划。当日，全国范围有强降雨，济州岛还伴随强风导致机场航班取消。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年6月29日，韩国首都首尔活动人士举行两场亲巴勒斯坦示威，其中在美驻韩大使馆和以色列驻韩大使馆外的集会得到韩“劳动党”支持。6月24日，韩国卫生部官员表示，多地百日咳病例增加，5月26日至6月15日新增1663例病例，今年累计上报病例总数达到2537例，而2023年同期为17例。其中，庆尚南道（806例）和京畿道（576例）病例较多，其次是仁川市（175例）、釜山市（156例）、首尔市（127例）和全罗南道（91例）。韩国卫生官员敦促民众为其子女接种百日咳疫苗，以防止疾病传播。6月22日，“烛光行动”活动人士在韩国首都首尔光化门广场集会游行，要求弹劾总统。全国民主劳动组合总联盟（民主劳总，KCTU）等工会有意参加活动。6月13日和22日，来自韩国“全国学校非正规工人工会”和“公共交通工人工会全国教育公务员总部”的教师群体在首尔举行抗议，要求提高最低工资和实际工资。另外，近日，因邻国朝鲜空投的垃圾气球，韩国首尔机场（GMP）和仁川机场（ICN）运营受影响。6月26日，仁川机场暂时关闭三条跑道。据悉，朝鲜自5月底以来已向韩国投放数千个气球，其中几个在京畿道和首尔落地。此前，韩激进组织向朝空投载有谴责朝鲜政权宣传单等物品的气球。6月26日，韩国京畿道边境地区居民抗议激进组织的传单运动，要求当局打压。6月18日，韩朝边境发生一起地雷爆炸事件，数名朝鲜士兵受伤。据悉，当日有数十名朝鲜士兵越过分界线进入韩国，在遭韩军队警告性射击后迅速撤离。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，韩国政局总体稳定，治安状况良好，社会稳定，犯罪率较低，但近年来，常发生电信诈骗案件。2022年3月9日，韩国举行第20任总统选举，右派国民力量党候选人尹锡悦以微弱优势险胜共同民主党候选人李在明并于5月10日宣誓就职。因共同民主党主导国会，该国自此形成府院对立局面，导致总统的政策法案推进常常受阻。2023年2月17日，韩国法院同意检方发送的对最大在野党共同民主党党首李在明的逮捕同意请求书，正式启动国会对李在明的逮捕同意流程。虽然此案最终以国会否决结束，但在韩国宪政史上，最大在野党党首被申请逮捕尚属首次，进一步加深了该国大选以来的朝野对立局面。此后，党派斗争愈发激烈。另外，韩国投资环境总体良好，具有较强吸引力，但工会较为强势。受疫情及国际经济环境影响，近年来韩国经济表现不佳，国内通胀持续上涨，引发工会抗议。2022年6月以来，韩货运工会因薪资争议多次举行大规模持续罢工，导致该国物流网络数度中断，造成多个行业巨额损失。自2023年初起，为调查“建筑工地暴力”，彻底根除工会索要钱财、强迫录用、妨碍工程等有组织违法行为，韩政府对全国民主劳动组合总联盟（民主劳总，KCTU）和韩国劳动组合总联盟（韩国劳总，FKTU）两大工会组织进行了扣押搜查，全力推进劳动改革。目前，韩国主要风险包括：局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、公共卫生安全风险、经贸摩擦风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻韩国各地，尤其是首尔、釜山等地区，中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。国会选举前后，在近期敏感时期与未来数月，应避免前往游行示威区域，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施等，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免谈论社会、政治敏感话题，注意防范公共卫生安全风险，以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循韩国军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。