伊朗：局部政治稳定性、恐怖主义、社会治安、重大自然灾害风险高企持续预警

　　2024年7月6日，伊朗总统选举落下帷幕，前卫生部长、改革派候选人马苏德·佩泽什基安（Masoud Pezeshkian）赢得总统选举，成为伊朗近20年来首位改革派总统。7月5日，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）对赢得总统决选的佩泽什基安政府表示支持并承诺与他合作。总统选举结果公布后，还须得到伊朗宪法监护委员会的认可。伊朗最高领袖哈梅内伊将向当选总统颁发总统任职书，当选总统将于8月4日或5日前往议会宣誓就职。在宣誓就职后的两周内，新总统将向议会递交拟任用的政府内阁成员名单，议会将用一周左右的时间对该名单进行审查。分析指，佩泽什基安大概率会把对美和西方的关系作为外交工作的重点方向，通过加强经济市场化、自由化和对外开放来改善与西方的关系，吸引投资和解除制裁，但这并不意味着伊朗将改变未来的外交政策。另外，7月7日，伊朗海军波浪级轻型护卫舰3号舰“萨汉德”号在阿巴斯港维修时倾覆，仅舰体右侧和声呐罩露出水面。媒体称倾倒原因是“维修期间的技术故障”，该舰在船厂码头维修时油箱进水，失去平衡后向左舷侧翻倾覆，造成人员受伤。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年6月29日，伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省拉斯克市一辆运载大选选票箱的车辆遭武装恐怖分子枪击，致2人死亡、5人受伤。目前，锡斯坦-俾路支斯坦省情报总局宣布，参与恐袭的８名恐怖分子已被捕。伊朗对此发布官方声明称，被捕恐怖分子由邻国指挥，正准备在数日内进行一次大规模恐袭。6月20日，伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省省会扎黑丹国际机场（ZAH）疑似发生爆炸事件，地方当局随后否认发生爆炸。另外，7月1日00时27日左右，伊朗克尔曼沙汗省发生5.0级地震，震源深度约5公里。据悉，伊朗西部和伊拉克东北部部分地区及周边区域有不同强度震感。此前的6月18日，呼罗珊省卡什马尔（Kashmar）县北部边缘发生4.9级地震，造成至少4死120伤，当地大部分老旧建筑损毁。据悉，地震震源深度约10公里，卡什马尔和周边地区有不同强度的震感，伊朗东北部部分地区也有轻微震感。另外，6月25日夜间，马赞德兰省部分地区遭遇强降雨引发洪水，至少24人受伤、5人失踪，其中萨瓦德库县（Savadkuh）受灾严重。由于洪水，连接德黑兰和该省卡姆沙尔县（Qaem Shahr）之间的道路暂时关闭。预报显示，6月27日至28日该地区将迎来更多阵雨雷暴天气，或加剧洪水灾情。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，伊朗政局大体稳定，国内治安情况总体较好。2024年5月19日，前总统莱希坠机身亡，伊朗宣布举行新的总统选举。7月6日，伊朗前卫生部长、改革派候选人马苏德·佩泽什基安赢得总统选举，成为伊朗近20年来首位改革派总统。佩泽什基安主张与美西方建立“建设性关系”，以结束伊“孤立和受制裁”局面，并获得改善国内经济的机会，但难以挣脱伊朗与美国之间的结构性矛盾，也难以超越什叶派政治的影响。另外，2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，并衍生一系列矛盾冲突。2022年9月，一名库尔德女性涉嫌着装违规被道德警察拘留期间死亡，引发该国大规模持续抗议并演变为反政府运动，首都及库尔德地区发生骚乱，动荡蔓延至石油行业。伊朗当局指责外国势力干涉煽动，采取高压措施试图平息骚乱。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在，地区紧张局势与武装冲突风险持续高企。伊朗西北与伊拉克边境地区时常发生安全部队与库尔德激进组织及绑匪走私等犯罪团伙的冲突事件。2022年俄乌冲突爆发以来，伊朗作为石油大国在外交领域得到更多话语权，在核问题上的立场更加坚定，虽然欧盟积极推动伊核谈判，但美国在部分问题上并未转变政策和放松制裁，短期内谈判或难以取得较大进展。9月中，伊朗总统表示，必须保证解除对伊制裁，伊核谈判才会有进展。另外，冲突导致的油价上涨让长期遭受国际制裁的伊朗经济得到短暂缓解，但政府仍面临通胀高企、失业率增加等社会经济问题以及由此导致的民众不满情绪。2024年6月，世界银行的估测数据显示，伊朗2023财年GDP增长5%，通胀率40.8%。该组织在伊朗经济评估最新报告中预计，该国2024财年GDP增长率3.2%，通胀率将降至35.3%。目前，伊朗主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区，减少与陌生人员接触；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。