尼日利亚：族群冲突、恐怖主义、社会治安、集会示威、自然灾害与公共卫生安全风险高企持续预警

　　2024年4月4日，科吉州奥马拉（Omala）地方政府管辖区（LGA）阿戈耶-奥多社区遭富拉尼武装牧民袭击，造成至少21人死亡、多人受伤。据悉，袭击是为了报复当地居民近日杀死6名牧民一事。另外，4月4日获悉，尼当局警告，全国大部分地区面临高温危险预警，北部地区为极端危险（四级最高级）警告。政府已建议公众采取预防措施，以尽量减少高温影响，包括高温和干燥环境增加野火发生可能性、热浪威胁弱势群体健康等。另外，3月28日，尼日利亚多名基督教宗教领袖在首都阿布贾组织抗议活动，要求政府解决生活成本不断上升的问题。3月23日，河流州首府哈科特港居民封锁了哈科特国际机场（PHC）的入口和进出道路，以抗议电力能源和便利设施供应不足等问题，航班运营受到影响。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年4月4日，尼日利亚国防媒体运营总监在首都阿布贾举行的媒体吹风会上披露，2024年第一季度，尼日利亚军队在全国各地行动中共计击毙2351名恐怖分子，其中包括数名恐怖组织头目。4月3日，尼日利亚扎姆法拉州政府已在部分地区实施每日19时至次日6时安全宵禁，以遏制当地绑架事件不断增加的趋势。宵禁范围东起索科托州的宾比拉地区（Bimbilla），西至卡齐纳州的杨卡拉地区（Yankara），尤其是索科托-古绍-丰图阿高速公路沿线。早前的3月24日，疑似当地土匪袭击尼日利亚扎姆法拉州邦古杜地方政府管辖区（LGA）某村庄，杀死10余名村民，并绑架12至20人。另外，3月27日，尼日利亚河流州首府哈科特港机场（PHC）附近社区的抗议者封锁了通往机场的道路，谴责当地缺乏基本服务并要求政府就机场造成的干扰对社区进行补偿。另外，3月21日，疑似土匪袭击尼日尔州马达卡村一市集，造成至少21人死亡，数目不详人员被绑。另外，3月21日，尼日利亚疾病预防控制中心发布报告称，今年以来尼全国累计报告拉沙热确诊病例682例，其中死亡病例128例，病死率达到18.8%。报告还显示，2月26日到3月3日的一周，全国新增拉沙热确诊病例109例，新增死亡病例20例。拉沙热是一种多在西非国家流行的由拉沙病毒引起的急性病毒性出血热。该病可通过老鼠等啮齿动物排泄物及患者的血液和体液传播，主要症状为发烧、头痛、喉咙痛、咳嗽、腹泻等，严重时可致死亡。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局基本平稳，但经济增长乏力、袭击事件频发，长期面临社会动荡风险。2023年2月25日总统选举，执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布当选。3月18日，尼举行州长和州议会选举，36个州中28个州选出新一任州长，其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束，尼安全部队在全国的力量部署逐渐减弱，传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地的中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。2023年以来，尼日利亚通货膨胀高企，非洲最大的经济体面临近三十年来最高通胀率引发的生活成本危机，在很大程度上被归咎于蒂努布政府取消汽油补贴和浮动奈拉的政策。普遍的不安全局势影响农业产量，更加剧了食品价格上涨，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2021年，时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。尼境内各部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。此外，尼全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。据尼日利亚疾病控制中心数据，2023年该国1227例拉沙热确诊病例中至少219人死亡。2023年4月9日及5月10日，中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称：当前，尼日利亚安全形势仍较复杂严峻，绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区，伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范，以最高标准强化安全措施，最大程度压减中方员工，坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。斋月前后，在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。