希腊：局部政治稳定性、恐怖主义、工会运动、社会治安与自然灾害风险持续预警

　　2024年3月28日，希腊议会未能通过反对党发起对政府的不信任动议。3月26日，希腊主要反对党泛希社运领导人安德鲁拉基斯提交对政府的不信任动议，此举得到激进左翼联盟、新左派、希腊共产党和希腊解决方案党的支持。反对党指控总理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）领导的新民主党政府在去年坦佩火车相撞事故后企图掩盖事实。在议会辩论后，300名议员投票，动议被以159票对141票否决。在议会辩论期间，泛希社运领导人安德鲁拉基斯指责政府高级官员与涉事富商“纠缠不清”，有严重利益冲突。因此米佐塔基斯迅速“切割”，要求涉及此事的希腊国务部长帕帕斯塔夫鲁和政府副部长布拉塔科斯辞职。两名部长因28日被媒体披露参加知名富商兼《To Vima》出版商马里纳基斯社交聚会，被迫宣布辞职。另外，3月28日，数家工会在首都集会示威，抗议因一家镍铁生产公司计划关闭导致失业人数增加。3月27日，希腊左翼运动人士在首都雅典举行抗议活动，谴责司法部门就目前正在审理、涉及一未成年人性虐待和人口贩卖案件的争议性决定。另外，希腊将从2024年4月1日起开始实行公共静息时间，而违反该项规定的人将会面临罚款。根据1996年第3号警察令规定，新的静息时间分别为下午和晚上，时间为15:00至17:30和23:00至7:00。在该静息时间段，若产生噪音干扰他人的，都将会面临严厉的罚款。另外，当地时间3月29日9点12分，希腊爱奥尼亚海伯罗奔尼撒半岛伊利亚附近发生里氏5.7级地震，远至希腊首都雅典以及南部克里特岛也有震感。当地震感强烈，居民恐慌地到户外暂避，当地学校已经停课。分析指，希腊位于世界地震多发区域，其建筑安全规范非常严格，抗震等级颇高，较少造成人员伤亡。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，鉴于恐怖组织伊斯兰国（ISIS）极端分子和其支持者在俄罗斯莫斯科音乐厅恐袭后，随时会在欧盟境内发动恐袭，欧盟各国对恐袭威胁保持高度戒备。2024年4月12日获悉，希腊警察和国家情报局已共同决定加强对该国入境点、难民中心以及更广泛范围的检查。4月1日，雅典市长杜卡斯宣布，因安全考量而推迟原定于4月29日由以色列大使馆主办的一场音乐会，该音乐会原定于4月29日在奥林匹亚剧院举行。欧洲刑警组织认为，从2023年开始，恐怖袭击的数量又开始呈现上升趋势。2023年12月，奥地利和德国当局分别挫败了由来自塔吉克斯坦的伊斯兰国组织呼罗珊分支（ISKP）成员策划的恐袭计划。另外，3月22日获悉，近期希腊首都发生多起炸弹威胁和疑似黑帮活动引发的爆炸事件。3月11及21日，雅典安全部队先后收到一审法院和上诉法院炸弹威胁，之后进行了人员疏散和建筑物封闭。两起事件后被证实均为恶作剧。早前的3月8日，雅典市郊比雷埃夫斯的一个加油站旁停车场发生炸弹爆炸，导致附近建筑物和车辆受损。当局认为，这起爆炸与一系列黑帮仇杀事件有关。据信，这家加油站属于1月中被枪杀的黑帮“老大”瓦格里斯·赞普尼斯（Vangelis Zampounis）所有。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，希腊政局基本稳定，总体属安全可控，是欧洲治安较好的国家之一，刑事犯罪不多，民众对华人友善；但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击，以获得媒体公众关注并寻找存在感，并非意图制造伤亡，但仍可能殃及无辜路人与周边商铺，主要目标包括：政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构，雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区，宪法广场、Omonia广场周边、卫城对面山坡地区等旅游景点、公交车、地铁、机场等公共场所应加强防范。2023年6月，希腊举行新一届议会选举，右翼政党新民主党在第二轮选举中大获全胜，总理米佐塔基斯成功连任。他承诺将确保财政和经济政策的连续性，实现重大变革，重建希腊信用评级、创造就业机会、提高工资水平和增加国家收入。在其首个任期期间，希腊开展了一系列改革措施，并走出了持续十多年的债务危机。2022年6月，希腊已全部还清国际货币基金组织的救助贷款。2023年11月15日，欧盟委员会发布2023秋季经济展望报告，预计2023年希腊经济增长率将达到2.4%，高于欧盟平均水平。近年来，希腊经济成功经受住能源危机考验。尽管高通胀对消费和投资造成压力，GDP增长率从2022年的5.6%放缓至2023年的2%，但旅游收入创纪录。2023年下半年，穆迪、标普、惠誉相继上调希腊信用评级，显示出国际市场机构对希腊经济的信心。另外，希腊与土耳其长期存在领海与领空纷争，两国关系周期性紧张，小型摩擦不断，但双方较为克制。目前，希腊主要风险包括：公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻希腊全境，尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地，中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区，密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道，提高警惕，注意安全防护；避免谈论社会、经济、政治敏感话题，避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区；中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入骚乱袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。