墨西哥：政治稳定性、工会运动、集会示威和自然灾害风险高企持续预警

　　2024年6月2日，墨西哥举行大选，3月1日起至5月29日为竞选期。据悉，本次除选出新总统外，还将票选出128名参议员和500名众议员，以及9个州的州长和超1.9万个地方职务人选。4月3日，墨西哥瓜纳华托州塞拉亚市长候选人在竞选活动首日遭枪击死亡。3月15日，墨西哥哈利斯科州皮瓦莫镇寻求连任的镇长被杀。有消息称，自年初以来，涉及政府调整的各州县已有约50名地方政客和候选人被杀。分析指，该国犯罪团伙林立且行动猖獗，针对政客的暴力事件屡见不鲜，多发生在恰帕斯州、科利马州、格雷罗州、哈利斯科州、墨西哥州、米却肯州和莫雷洛斯州等。竞选期内的未来数周，墨国内政治暴力、政党集会及工会、农民等团体示威活动料进一步增加。另外，4月13日以来，墨西哥大部分地区受反气旋环流影响持续高温。墨国家气象局（SMN）表示，4月15日前格雷罗州、米却肯州、科利马州、哈利斯科州、纳亚里特州、锡那罗亚州和塔巴斯科州的最高气温或超过45摄氏度，该国西部和东南部分地区的气温将达到40-45摄氏度，其余地区气温将在30-40摄氏度之间。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年4月15日，墨西哥“全国教育工作者协会”（CNTE）在首都墨西哥城举行抗议并呼吁全国罢工，要求加薪和废除教育改革，并恢复被停职教师的职务。4月12日和14日，墨西哥左翼组织“国家火炬运动”活动人士先后在首都和格雷罗州的奇尔潘辛戈集会，要求面见总统洛佩斯、为2023年该组织多名高层在格雷罗州被杀伸张正义。另外，4月12日，墨西哥州埃卡提佩市莱沙里亚-特斯科科（Lecharia-Texcoco）高速公路沿线举行堵路示威，谴责饮用水短缺。4月11日，墨西哥首都水利系统工人在市内举行堵路抗议，要求政府提供更好的工作条件和支付欠薪。4月11日，墨西哥“全国电力用户大会”（ANUEE）相关活动人士在首都墨西哥城中心的在墨西哥联邦电力委员会（CFE）外举行游行示威与集会抗议。4月8日，“规范化运动”学生运动人士在墨西哥格雷罗州政府宫附近暴力抗议，要求为一名据称今年3月被警方杀害的学生伸张正义。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，谋杀率仍然高企不下，治安状况堪忧。总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月执政以来，承诺在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效，2019至2021年墨西哥每年发生的谋杀案均超过3万起，高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州和奇瓦瓦州。其中，政府数据显示，2021年瓜纳华托州凶杀案数量位居全国首位，2022年暴力犯罪率也居高不下，截至2023年6月已有35名政府官员和国民警卫队成员被杀，仍是墨西哥最危险的州。2022年7月20日，中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知，提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外，墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多，最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州，目标通常是当地居民，但外国公民和劳工也可能成为受害者。2023年4月，中国驻墨西哥使馆发布通知称，近日多名在墨中国公民反映有不法分子冒用使馆电话诈骗，提醒中国公民提高警惕加以防范。受新冠疫情影响，墨西哥经济一度出现严重衰退，2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏，预计墨经济要到2024年底才能恢复至疫情前水平。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（赴）墨西哥各地，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。选举临近，在近期敏感时期及未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。