肯尼亚：增税财政法正式生效，反对党拟再次集会抗议，马库埃尼郡示威抗议野生动物袭击事件，凯里乔郡撞车事故已致50死32伤，6月以来东部边境郡武装袭击频发造成至少20人死亡，当局宣布将加强武装设施

　　2023年7月1日，肯尼亚政府此前通过的《2023年财政法案》正式生效。这项法案因引入新税种并提高对基本商品服务现有税率的规定备受争议，包括汽油税翻倍至16%等。反对党“寻求团结”联盟（Azimio）呼吁抵制新税，并宣布从7月7日起举行抗议活动。该联盟领导人奥廷加曾于6月27日在首都内罗毕集会，呼吁支持者反对增税计划。未来数日，反对增税的民间团体也可能举行相关示威，活动敏感高发地点包括内罗毕的中央商务区和低收入、高密度地区以及基苏木郡。另外，6月30日，示威者封锁了马库埃尼郡境内的内罗毕-蒙巴萨高速公路部分路段，抗议该地区发生野生动物袭击事件。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年6月30日，肯尼亚凯里乔郡一路边集市发生撞车事故，造成至少50死32伤，当局下令调查。另外，6月24日，东部拉穆郡Salama及Juhudi村遭武装分子袭击，造成至少5人死亡。6月20日，曼德拉郡Guba镇一辆警车遭路边炸弹袭击和武装分子枪击，造成至少3死5伤。6月以来，接壤索马里的加里萨、拉穆、曼德拉和瓦吉尔郡发生的武装袭击已造成至少20人死亡，索极端组织“青年党”很可能与此有关。6月15日，政府宣布，将在未来三个月内拨款200亿肯尼亚先令（约1.42亿美元）用于采购装甲人员车、无人机和战术设备，以应对武装分子的炸弹袭击。 

　　ICOVER平台专家分析，2022年8月9日，肯尼亚举行总统选举，15日肯尼亚独立选举和边界委员会宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑并提出申诉，其党派及支持者指控选举违规及不当操控，在多地举行暴力抗议活动，引发局部骚乱。9月5日，肯尼亚最高院驳回上诉，认定选举有效、鲁托胜选。虽然奥廷加表态尊重判决，但其支持者仍可能举行抗议集会。分析指，鲁托总统任上将面临“民生”、“气变”、“党争”三大治理挑战。肯经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击，安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。受疫情及国际环境影响，该国经济问题日益严重，物价飙涨、失业率上升，犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。另外，由于武装劫匪威胁、道路基础设施薄弱且民众安全意识较低，肯交通事故多发，数据显示，2022年间有近4700人死于道路交通事故（RTAs），2020至2021年共有超7000人死亡，事故量正在逐年上升。目前，肯尼亚主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、排外风险、法律合规风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，避免前往疫情风险区；提高防控意识，注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。