埃塞俄比亚：穆斯林团体首都等地持续集会抗议拆除清真寺，政府军在阿姆哈拉州与民兵组织冲突，奥罗米亚州多地遭武装袭击，奥解重申和谈意愿，霍乱病例蔓延至三州，奥罗米亚州麻疹活动增加

　　2023年6月2日周五，埃塞俄比亚首都亚的斯亚巴贝举行穆斯林团体抗议，造成至少3人死亡、数十人受伤。据悉，埃塞当局已逮捕数百名抗议者。自5月中旬以来，埃塞首都穆斯林团体每周五聚集在清真寺祈祷，谴责政府疑似在奥罗米亚州谢格市拆除19座穆斯林清真寺。未来数周，首都等地此类抗议活动可能持续至6月底。另外，5月26日至30日，埃塞国防部队（ENDF）在阿姆哈拉州东戈贾姆区一修道院与疑似法诺（Fano）民兵的武装团体发生冲突，造成数人死亡、数百人受伤。当局称，武装组织一直利用修道院作为藏身之处并为反政府分子提供军事训练。5月11日，Fano民兵和政府军在阿州北谢瓦地区爆发武装冲突。同时，值得注意的是，近期埃塞政府推进武装部队一体化，拟将阿姆哈拉特种部队（ASF）并入政府军或警察等联邦安全部队，虽然政府于4月15日称ASF已同意合并，但仍有部分地方武装士兵对此抵制，该州首府巴希尔达尔、德西、贡达尔、孔博尔查、拉利贝拉和梅尔萨等多地仍有骚乱和零星枪声。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月27日，埃塞俄比亚糖业集团透露，5月20日奥罗米亚州Horo Guduru Welega地区Fincha糖厂及周边区域遭不明人员袭击，造成11名工人和3名平民死亡。该公司表示，以往袭击主要集中在种植园，但本次事件中袭击者闯入工厂杀害工人、毁坏设备并抢走货物，事发后该糖厂已停产。5月14日至17日，反政府武装“奥罗米亚解放军”（OLA）在该州东谢瓦地区比绍夫图镇发动枪袭并打死4名警察，之后东谢瓦、西谢瓦和Horo Guduru Welega区发生持续交战。尽管冲突不断，OLA于5月17日重申仍愿继续与政府和谈。另外，5月11日，国际卫生当局表示，埃塞霍乱活动增加，4月3日至30日又报告2775例疑似病例，疫情已蔓延至埃塞三个州，包括奥罗米亚、索马里及南方各民族州。5月2日，埃塞卫生官员表示，奥罗米亚州的麻疹活动增加，截至4月20日共报告1274例病例。该地区2021年仅报告98例病例。 

　　ICOVER平台专家分析，近年来，埃塞政局大体稳定，在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下，十余年来经济持续保持高速增长，总体属安全可控。2018年，奥罗莫族的阿比出任总理，大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”（TPLF）在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化；2019年12月，总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党（PP），把“提人阵”排除在外，此后，两党矛盾不断加剧。2020年11月以来，埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战，近200万人由于冲突而流离失所。2022年11月，双方在非盟组织的斡旋下，签署永久停火协议，以结束为期两年的冲突。11月7日，亚的斯亚贝巴代表和默克莱代表在肯尼亚首都内罗毕会面，讨论关于和平协议条款的执行问题。但厄立特里亚军队仍未完全从提格雷州境内撤军，不排除破坏协议并再度开战的可能。2022年6月，奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡，引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议，国内族际冲突加剧。南苏丹的武装组织经常在埃塞甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击；苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突也时有发生，两国对埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的复兴大坝也存在分歧。索马里青年党恐怖组织常跨境滋扰埃塞索马里州，2022年7月，埃塞政府宣布开展军事行动，在索马里境内建立安全缓冲区。此外，埃塞自然条件较为恶劣，常年受干旱困扰，部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱，截至2022年4月受灾人数已达680万。目前，埃塞主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情发展与安全形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。