2023年6月18日,尼日利亚中部高原州曼古(Mangu)地方政府管辖区(LGA)宣布实施24小时宵禁,禁止包括摩托车在内的任何车辆行驶,安全人员和必要岗位的工人不受禁令影响。据悉,宵禁实施前,当地约4个社区遭武装悍匪袭击。尼官员13日表示,11日该州数个村庄遭不明身份武装分子袭击,造成至少21人死亡。6月15日,尼日利亚东北部博尔诺州杰雷(Jere)地方政府管辖区(LGA)遭武装袭击,造成至少15人死亡。当局怀疑是极端组织“伊斯兰国西非省”(ISWAP)所为。6月1日,ISWAP声称在该州莫巴尔(Mobbar)LGA绑架一名援助人员。今年4月,该组织在恩加拉LGA绑架3名救援人员和2名保安。另外,6月9日至10日,不明身份者袭击了西部尼日尔州拉菲LGA的两个社区并实施无差别枪击,造成至少25人死亡、30人被绑架。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年6月13日消息,尼日利亚工会大会和尼日利亚劳工大会取消原定6月7日举行的全国无限期罢工行动,以便与政府开展进一步谈判。双方于6月19日会晤,就政府取消燃料补贴一事进行谈判。劳工组织要求当局提高每月最低工资标准,以应对油价等运输价格上涨的影响。6月12日,尼日利亚民间社会组织成员宣布,将举行全国抗议活动,要求终结政府汽油补贴腐败和欺诈行为,并反对燃油价格上涨。另外,6月15日,尼中部夸拉州政府官员确认,12日发生的重大沉船事故的搜救结束,108人遇难,其中多为妇女和儿童。当日凌晨,一条木船在夸拉州帕泰吉区尼日尔河水域沉没。当地政府官员表示,这条船最多可载200人,然而实际搭载超250人。这起事故是近年来尼境内伤亡最严重的交通事故之一。
ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,2023年2月25日举行总统选举,执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜,当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发,如何应对这两方面的严峻挑战,将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日,尼举行州长和州议会选举,3的6个州中28个州选出新一任州长,其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束,安全部队在全国的力量部署逐渐减弱,传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻,东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日,中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称:当前,尼日利亚安全形势仍较复杂严峻,绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区,伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范,以最高标准强化安全措施,最大程度压减中方员工,坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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