2023年5月10日,几内亚反对派联盟“几内亚人民力量”(FVG)在首都科纳克里等地举行全国抗议活动,并呼吁在11日、17日、18日、24日和25日集会示威,反对政治过渡陷入僵局和针对公民社会人物提起的法律诉讼。由于几国内目前禁止示威活动,当局或采取强硬措施驱散人群并引发局部骚乱。FVG曾呼吁在3月举行示威,但在宗教人士的要求下推迟活动以便与当局谈判。然而,3月15日和19日,民众在原定的抗议活动前夕在首都聚集,并与安全部队发生冲突,导致至少3人死亡。4月28日,FVG证实,由于谈判未果将在未来几周内恢复示威行动。FVG于今年2月正式成立,由几内亚各反对力量组成,包括政党、工会和民间社会团体,其中的“捍卫宪法国民阵线”(FNDC)于2022年9月被当局解散。FVG的组建为政治反对派提供了新的动力,未来数月的抗议活动料将增加且升级。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年5月3日,几内亚临时政府、执政的“全国团结和发展委员会”(CNRD)宣布,尽管有关向文官统治过渡的关键问题仍待解决,该国将于2025年1月举行民主选举。通过西非国家经济共同体(ECOWAS)主导的谈判,CNRD同意自2023年1月开始实施为期两年的政治过渡期。2025年1月选举前,CNRD需完成多个进程,包括人口普查、起草并通过新宪法、创建新机构监督选举等。反对派不断谴责当局在这方面缺乏实际进展。其中,新宪法的起草具有极大争议性。反对派担忧政府出台条款对总统候选人实行年龄限制,以排除反对派部分主要人物的竞选资格,相关议题恐成为未来激发抗议骚乱的热点。另外,4月27日,中国驻几内亚使馆发布统计在几中国公民信息的通知,表示为更好地提供领事保护与协助服务,特别是在紧急情况下做好在几中国公民安全保护工作,请在几中国同胞于5月10日前按要求填写《在几中国公民信息登记表(2023年)》。
ICOVER平台专家分析,几内亚社会治安状况相对良好,但因社会经济发展水平滞后,民众生活依然艰难,偷盗、抢劫、敲诈勒索等轻微犯罪案件仍时有发生。当前,几内亚政局持续动荡。2021年9月5日,几首都科纳克发生军事政变。军方扣押时任总统孔戴,废除宪法、解散政府、关闭边境,成立“全国团结和发展委员会”(CRND)并接管权力。随后,“西非国家经济共同体”(西共体)决定暂停几成员国资格并拟对其实施经济和金融制裁,要求军管当局尽快“回归宪政”。2022年4月底,军官当局宣布39个月过渡期,遭国内反对派抵制。5月,几临时政府向“全国过渡委员会”(CNT)提交一份36个月的过渡期时间表并获通过。然而,西共体及几内亚前执政党“几内亚人民联盟”(RPG)等反对派均表示长达3年的过渡期不可接受,强烈要求大幅缩短期限。2023年1月,临时政府宣布开始实施为期两年的政治过渡期。5月,军政府称将于2025年1月举行民主选举。选举前,CNRD需完成多个进程,包括人口普查、起草通过新宪法、创建新机构监督选举等。其中,新宪法的起草特别具有争议性。反对派不断谴责当局在这方面缺乏实际进展,并担忧政府出台条款对总统候选人实行年龄限制,以排除部分反对派主要人物的竞选资格,相关议题恐在未来激发新一轮抗议骚乱。另外,由于新冠疫情和俄乌冲突带来的经济冲击,几内亚国内民众对军政府的不满情绪日渐滋长。为应对过渡期与经济民生问题引发的抗议活动,军政府于2022年5月下旬下令禁止一切政治集会。2022年5月19日,中国驻几内亚大使馆发布安全通知称,当前几内亚安全局势存在一定复杂性,治安事件时有发生。外交部领事司和中国驻几内亚使馆提醒在几中国公民,密切关注当地安全形势,提高警惕,加强防范,注意安全。目前,几内亚主要风险包括:公共卫生安全风险、骚乱冲突风险、政治稳定性风险、物资与服务供应短缺风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻几内亚各地,尤其是首都科纳克里、拉贝、博凯、博法、锡吉里、金迪亚、恩泽雷科雷、马木等主要城市,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题;中资企业应密切关注当地安全形势与疫情的跟踪报道,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高安保等级,注意安全防备,做好罢工与骚乱应急预案。如遇民众集会、游行示威或骚乱,首先应保障自身安全,绕行离开或必要时立即撤离;应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循几内亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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