塞内加尔：反对党支持者首都及济金绍尔大区等地集会抗议松科败诉，示威冲突已致3人死亡，后续庭审料引发更多示威，捷斯大区姆布尔省暴力抗议引发局部骚乱，塞军方领导人与反对党对话要求和平解决问题

　　2023年5月8日，塞内加尔主要反对党“争取工作、道德和兄弟博爱爱国者党”（PASTEF）领导人奥斯曼·松科因政府旅游部长对其提起的诽谤案被首都达喀尔一家上诉法院判处6个月缓刑，或支付2亿西非法郎（336,000 美元）的赔偿金和利息。自5月15日以来，塞内加尔首都达喀尔市、圣路易大区及济金绍尔大区暴发反对派示威骚乱，抗议主要反对党PASTEF领导人奥斯曼·松科诽谤上诉案败诉。其中，首都和济金绍尔市的示威者与警方发生冲突引发骚乱，造成1名警察和2名儿童死亡。济金绍尔的年轻人在松科的居所附近集会，试图阻止政府带走松科。另外，因原定5月16日举行的有关松科涉嫌强奸罪的庭审被推迟到5月23日，反对党YAW的活动人士宣布，将于5月19日举行全国示威抗议。庭审前后，各地或现更多抗议活动，且不排除发生低烈度警民冲突的可能性。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，塞内加尔军方领导人近期曾与反对党对话，要求采用和平手段解决问题，以维持塞国内和平与安全。分析指，鉴于总统萨勒新任命国家武装力量参谋长，未来对新的游行示威发生与否，是否会产生连锁反应和溢出效应，以及是否有机构浑水摸鱼表示谨慎乐观。另外，2023年5月17日，塞内加尔捷斯大区姆布尔省省会姆布尔（Mbour）举行抗议活动，并演变为暴力骚乱。示威者点燃轮胎封锁当地一座大桥，并放火焚烧附近一个加油站，当地一超市附近也发生骚乱事件。另外，5月13日，久尔贝勒大区邦贝省Alioune Diop大学及其周边地区发生局部骚乱。据悉，该校学生就校园食品服务发起抗议示威，封锁附近主干道，要求改善与餐饮相关的生活条件，并与政府安全部队发生冲突。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，塞内加尔政局较为稳定，总统马基-萨勒在2019年2月举行的总统选举中顺利连任后，政府、反对党派和民间社会组织持续展开全国对话，以缓和政治紧张局势，但随着2024年总统大选的临近，国内政治斗争趋向激烈，反对派指责萨勒为谋求再次连任对其进行打压，政治集会示威或将频发。2022年1月，塞内加尔举行推迟已久的地方选举，执政联盟“团结在希望下”（BBY）在达喀尔、济金绍尔（南部）、捷斯（西部）和考拉克（中部）等主要城市失利，国会议员奥斯曼·松科（Ousmane Sonko）领导的反对党YAW（Yewwi Askan Wi）赢得关键职位，之后其与前总统阿卜杜拉耶·瓦德领导的“塞内加尔民主党”（Wallu Senegal）组建反对派联盟，共同参加7月底举行的立法选举，试图在2024年总统大选前赢得议会多数席位。8月4日，塞选举委员会宣布了2022年国民议会选举初步结果，执政联盟党获得议会165席中的82席，未超半数以上席位。目前，塞内加尔总统选举定于2024年2月24日举行，2023年4月以来因对主要反对党PASTEF领导人奥斯曼·松科诽谤上诉案的判决引发国内新一轮动荡。塞内加尔治安状况总体较好，未曾发生恐怖袭击事件；首都达喀尔市，偷盗、抢劫时有发生，“飞车党”抢劫事件也呈上升趋势。塞南部分裂势力“卡萨芒斯民主力量运动”（MFDC, 简称“卡民运”）长期呼吁卡萨芒斯脱离塞内加尔独立，叛乱活动仍未彻底解决。2020年11月，冈比亚、几内亚比绍和塞内加尔的军队同意在边境沿线加强合作，以应对来自MFDC的共同安全威胁。受新冠肺炎疫情影响，塞国家经济一度陷入困境，境内多家大型石油企业面临资金紧张，包括桑戈马尔油田在内的新兴油气项目将延期一至两年。得益于大规模疫苗接种等防疫措施以及启动了旨在调整经济结构的多项规模化投资和“保民生、增就业”等措施，2021年塞大多数宏观经济指标运行良好。2022年4月，世界银行预测塞2022经济增长率降至4.4%，2023年实际GDP增幅将强劲反弹至8.5%，并在2024年进一步升至10.6%。目前，塞内加尔的主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、局部武装冲突风险、潜在恐怖活动风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻塞内加尔各地，尤其是首都达喀尔、捷斯、法蒂克、圣路易等全国中心城市及塞西南部、东部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往示威热点、疫情影响区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，以免遭受影响。中方人员应避免接近议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、大学校园等敏感集会区域，避免谈论政治、社会敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。同时，应严格遵循塞内加尔军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。