2023年5月21日,巴西最大城市圣保罗、第二大城市里约热内卢、巴拉那州首府库里蒂巴、隆德里纳等地举行示威活动,声援众议院巴拉纳州议员德尔坦·达拉格诺(Deltan Dallagnol)。达拉格诺尔于2022年选举中当选议员,因涉嫌候选期间违反资格法在5月16日被选举法院撤销职务任期。5月21日,圣保罗州首府圣保罗举行示威活动,声援乌克兰并谴责巴西政客俄乌冲突的不作为。5月16日,里约热内卢、贝洛奥里藏特、巴西利亚、累西腓、萨尔瓦多等主要城市举行抗议活动,反对削减对国家商业培训(SENAC)和商业社会服务(SESC)的资助计划。另外,5月15日,巴西农业部表示,在确认国内发现高致病性H5N1亚型的禽流感病例后,巴西宣布进入禽流感紧急警戒状态。据悉,该国此前从未报告过禽流感疫情。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年5月16日,巴西巴伊亚州首府萨尔瓦多举行抗议活动,抗议者封堵当地BA-526高速,导致萨尔瓦多国际机场附近交通受阻。5月16日,巴西当局在里约热内卢北部佩尼亚市(Penha)开展安全行动并与嫌疑人发生武装冲突,导致1居民送医入院。5月15日,圣保罗应用程序司机协会(AMASP)和巴西应用程序司机联合会(FEMBRAPP)发起叫车、送餐司机全国24小时停工行动,要求更好的工作条件等。另外,5月15日,巴国家气象研究所(INMET)发布多州恶劣天气警告,称相关地区很可能会出现暴雨、强风并导致停电、洪水和山体滑坡等次生灾害,包括联邦首都区在内的中西地区、除朗多尼亚州以外的北部地区、东北地区的马拉尼昂州、帕拉伊巴州、伯南布哥州、阿拉戈斯州、塞尔希培州、巴伊亚州以及东南地区的米纳斯吉拉斯州和圣保罗州。
ICOVER平台专家分析,当前,巴西政局大体稳定,总体属安全可控。2022年10月2日及30日,巴西举行四年一度的大选投票,选举新一任巴西总统和副总统、部分联邦参议院议员、联邦众议院议员、州众议院议员、各州州长和副州长等职位。巴西最高院最终宣布,卢拉以50.9%的得票率获胜。但是,博索纳罗阵营未正式承认失败,并于11月22日向法院提出申诉,称某些投票机存在“故障”应作废部分选票。11月24日,最高院驳回申诉并判处博索纳罗所属政党“自由党”恶意诉讼罚款。同时,支持博索纳罗的民众持续在首都等多地集会抗议,主张选举中存在“舞弊”,要求军方出手干预,引发局部社会骚乱。2023年1月1日卢拉正式就职。1月8日,数千名前总统博索纳罗的支持者强闯首都巴西利亚的国家权力机构,包括巴西国会、联邦最高法院和总统府等地,并与军警发生冲突。之后,当局在巴西利亚联邦区实施紧急状态至1月底,并对博索纳罗及其支持者展开司法调查、追究法律责任。未来数月,相关政治事件料将频发,不排除再次引发局部动荡的可能性。另外,巴全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴西各地中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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