2023年5月22日,突尼斯记者群体在首都突尼斯的一处警局外举行抗议活动,声援2名正在接受调查的记者,并谴责突当局遏阻新闻自由。5月18日,活动人士在首都的突尼斯记者国家联合会外举行抗议,谴责对一著名记者的判决以及该国记者不断恶化的生存环境。5月11日,突记者国家联合会外举行类似抗议活动,要求当局对半岛电视台著名记者希琳·阿布·阿克莱被杀事件进行追责。该记者于2022年5月11日在报道以色列杰宁冲突时被以安全部队击杀。5月8日,记者团体在首都的阿特斯西亚电视台总部外举行抗议,谴责工作条件恶劣和薪资欠付。由于政局紧张、失业率及通胀高企,突尼斯反对党呼吁继续举行反政府示威,数千名抗议者定期走上首都突尼斯和其他主要城市街头,谴责不断恶化的社会经济状况和总统赛义德通过法令加强统治的决定,相关抗议冲突或持续至5月底。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年5月11日消息,突尼斯梅德宁省杰尔巴岛格里巴(Ghriba)犹太教堂发生的枪击事件的遇难人数已升至5人。5月9日,一名隶属突海军阿吉尔国民警卫队的安全官员,在一年一度的犹太朝圣活动中向同事及游客开枪,在被安全部队击毙前杀死了2名警卫、1名法国人和1名以色列突尼斯双国籍游客并打伤9人,包括5名警卫和4名平民。之后,1名送医警卫因伤势过重死亡。事发后,法国外交部对袭击表示“深深的悲痛”,赞扬“突尼斯安全部队的迅速干预,并支持突尼斯继续打击反犹太主义和各种形式的狂热主义”。目前,突尼斯当局正对这次袭击展开调查,尚不清楚这名枪手是否专门针对犹太朝圣者。
ICOVER平台专家分析,近年来,突尼斯因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生,突尼斯一般治安案件有所增加。2021年7月下旬以来,突尼斯主要城市发生大规模游行示威,抗议政府抗击新冠疫情不力、缺乏有效措施提振经济并解决失业问题;示威者要求解散政府和议会,在部分地区与警察发生冲突。7月25日,总统赛义德宣布,为应对国家当前严峻形势,根据宪法相关条款采取多项紧急措施,包括解除时任总理希沙姆·迈希希的职务、暂停议会活动一个月、取消所有议员的豁免权。2022年2月以来,赛义德先后解散最高司法委员会、议会并宣布成立全国协商委员会负责起草新宪法。一系列举措遭反对党及突尼斯总工会的谴责与反对,认为赛义德企图借此进一步扩大对国家机构的控制以便连任总统。7月25日,突尼斯修宪公投通过,新宪法草案获批;9月15日,总统赛义德公布新选举法草案,规定选民将投票给个人而非一份名单;12月17日,当局举行立法选举,官方数据显示投票率仅11.2%创历史新低,反对派持续集会质疑赛义德政府合法性,呼吁提前举行总统选举。自2015年突尼斯系列恐袭以来,全国一直处于“紧急状态”,以持续打击国内恐怖主义;2023年1月,赛义德宣布将紧急状态延至2023年年底。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力,但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。突尼斯境内对应的高危敏感地区包括:距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省(Jendouba)、卡塞林省(Kasserine)、卡夫省(Kef)、梅德宁省(Medenine)等区域。2022年以来,突尼斯经济压力日益加剧,物价不断上涨,基础商品普遍短缺,失业率约为18%,加剧民众对政府的不满情绪。10月中旬,突尼斯与国际货币基金组织就19亿美元救援计划达成初步协议。2023年1月,评级机构穆迪下调突尼斯主权信用评级至Caa2,前景展望为负面。目前,突尼斯主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等,各中资企业及在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危敏感地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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