肯尼亚：教师工会蒙巴萨集会抗议住房税草案，尼安萨省多地民众暴力示威谴责不安全状况及安全部队打伤居民，多郡日间宵禁延至6月应对劫匪袭击，外国茶企被非法围攻宣布停产歇工，跨境货运司机封锁马拉巴口岸抗议乌干达通关新政

　　2023年5月23日，肯尼亚蒙巴萨郡首府蒙巴萨举行教师工会抗议活动，肯尼亚中学教师联盟（KUPPET）成员游行示威，抗议当局拟议中的住房税。5月21日，米戈利郡居民举行堵路示威，谴责当地近日发生的3起凶杀案，并与安全部队发生冲突。5月9日，基苏木市部分居民举行全市示威，抗议当地安全部队开枪打伤3名居民。有示威者在中央警察局附近抗议，部分参与者还实施零星纵火和封路行为。当局使用催泪瓦斯并向空中发射实弹来驱散人群。另外，5月18日，政府将巴林戈郡、埃尔格约·马拉奎特郡、莱基皮亚郡、桑布鲁郡、图尔卡纳郡和西波科特郡等地的宵禁措施延长30天至6月18日，宵禁时间为每日6时至18时，期间不得举行未经授权的集会或活动。该措施于2月14日首次实施，以加强当局开展的反劫匪行动力度。此前，肯尼亚西北部郡县劫匪袭击事件激增，已造成超百名平民和安全人员死亡。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月22日，肯尼亚博美特郡（Bomet County）大量当地居民非法闯入埃卡特拉茶业公司（Ekaterra Tea Plc ）位于茶叶产区凯瑞丘（Kericho ）的两个茶园，烧毁该公司至少2台采茶机器和1辆拖拉机。此外，5名在现场维持秩序的肯尼亚警察和1名记者被骚乱人员打伤后送医。该企业于23日对政府表示在其安全问题解决前暂停本地业务运营，1.6万名员工停工待命。为表声援，在当地经营的其它大型跨国产茶商也开始缩减业务。同时，茶企通过肯尼亚茶叶种植者协会（KTGA）呼吁肯尼亚总统鲁托对该事件进行干预，以恢复该地区的正常经营生产秩序。另外，5月16日，肯尼亚卡车司机和清关代理封锁了肯尼亚和乌干达之间的马拉巴过境点，抗议乌政府要求空车从鲁瓦哈卡过境点而非马拉巴口岸返回的新政。5月16日，马查科斯郡马瓦科（Mavoko）的抗议者封锁一处交叉路口，抗议因土地纠纷发生冲突的敌对团体引发当地骚乱。另外，截至5月12日，肯当局修订了新冠防疫措施，入境旅客不再需要提供新冠疫苗接种证明或阴性检测结果，但有流感症状的旅客应在“Jetnge”平台上填写旅客信息登记表，并可能被要求进行抗原或核酸检测。此外，肯尼亚国内公众集会和政治集会的限制都已取消，但所有参与者需完全接种疫苗，在进入公共服务和公共场所前需获得新冠通行证，公共场合必须佩戴口罩。 

　　ICOVER平台专家分析，2022年8月9日，肯尼亚举行总统选举，15日肯尼亚独立选举和边界委员会宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑并提出申诉，其党派及支持者指控选举违规及不当操控，在多地举行暴力抗议活动，引发局部骚乱。9月5日，肯尼亚最高院驳回上诉，认定选举有效、鲁托胜选。虽然奥廷加表态尊重判决，但其支持者仍可能举行抗议集会。分析指，鲁托总统任上将面临“民生”、“气变”、“党争”三大治理挑战。肯经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击，安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。受疫情及国际环境影响，该国经济问题日益严重，物价飙涨、失业率上升，犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前，肯尼亚主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，避免前往疫情风险区；提高防控意识，注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。