截至2023年2月20日,尼泊尔新冠感染确诊病例超100万例,累计死亡病例超1.2万例。2月18日,尼泊尔将印度教湿婆节(Maha Shivaratri Hindu)定为官方节日,在首都加德满都等地举行庆祝活动。当局在首都部署超500名官员维护治安,并加强路检等相关安全措施。2月17日,数十个协会的贸易人员和商人在尼各地举行示威,谴责央行高利率,要求政府做出让步。组织者威胁如要求得不到满足,将举行更多活动。另外,2月6日,尼泊尔卫生官员称,蓝毗尼省班克区麻疹病例数呈增长态势,1月1日至2月2日共发现至少390例,而去年全国一年总计76例。其中,尼帕尔贡吉市(213例),纳拉纳普尔市(41例)、卡朱拉农村自治市(21例)排名前三。尼泊尔卫生当局已针对6个月至15岁的儿童开展了大规模麻疹疫苗接种运动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年2月14日,尼泊尔独立运输工人协会(ITWAN)在与官员进行谈判后,取消了当日在首都加德满都举行的罢工。罢工旨在要求政府做出让步,降低交通违章费等。2月13日,首都巴拉朱、查克拉帕斯和贡加布区发生相关示威活动,抗议政府引入新的交通法规,谴责未能调查涉嫌针对运输工人的袭击事件及所谓的警察过度执法,多个路段发生局部交通中断及破坏公物事件。
ICOVER平台专家分析,尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等。近年来,尼泊尔政局出现一定动荡,受政治利益而非意识形态影响,尼泊尔主流政党内斗激烈。2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。但2020年以来,尼共共同主席奥利、普拉昌达以及高级领导人尼帕尔“三巨头”间的权力矛盾逐渐激化,逐渐在党内形成了由普拉昌达和尼帕尔派系组成的多数派联盟。2021年7月,尼共(联合马列)党主席奥利宣布辞去总理职务,总统班达里任命大会党主席德乌帕出任新总理,这也是德乌帕第5次出任尼泊尔政府首脑。2022年11月,尼泊尔举行全国大选。没有一个政党在联邦议会众议院获得多数席位。新联合政府获得尼共(毛主义中心)、尼共(联合马列)等7个政党支持,但其中两个政党表示暂不加入内阁。12月26日,尼共(毛主义中心)主席普拉昌达宣誓就任尼新一届政府总理。随后,3名副总理和4名部长宣誓就职。2023年1月,普拉昌达在联邦议会众议院赢得信任投票,内阁15名成员宣誓就职。另外,受新冠疫情和俄乌冲突影响,当前尼泊尔物价飙升,尼国内零售商品通胀率在8%以上徘徊,银行贷款利率也已上升到18%以上,国内民众不满情绪滋长。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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