埃塞俄比亚：埃塞东正教会指责奥罗米亚州干涉宗教事务，多地发生反政府示威冲突后局势已缓和，南方州古拉奇区暴力抗议反对地区重组计划致6死15伤，宗教冲突、暴力示威风险持续预警

　　截至2023年2月21日，埃塞俄比亚新冠感染确诊病例超49万例，累计死亡病例7572例。2月15日，埃塞东正教特瓦赫多教会（EOTC）与持异议的大主教们达成一致，通过对话解决双方分歧。2月10日，教会与奥罗米亚州政府进行沟通，决定推迟原定2月12日举行的全国和平示威集会。近期该州宗教局势紧张，起因是EOTC的一支分裂派系决定在奥罗米亚州任命自己的宗教事务管委会，这违反了EOTC正常流程。教会主流领袖指责，州政府试图通过承认分裂派系的管委会来干涉宗教事务，并于2月9日组织相关反政府示威。奥罗米亚州多个城镇发生逮捕、枪击和相关骚乱，至少有10人伤亡、数百人被捕，道路、学校及互联网服务受到影响。2月4日，教会追随者在该州Shashamene镇圣迈克尔教堂附近与安全部队发生冲突，造成至少3死数伤。目前，随着多方对话开展，局势有所缓和，但由于安全部队并未释放之前被拘的教会领袖，不排除发生零星抗议的可能。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年2月15日，埃塞南方州（SNNPR）古拉奇区（Gurage）居民在州长办公室外举行抗议活动，谴责政府故意造成当地水资源长期短缺，以惩罚反对地区建设计划的民众。抗议者向办公室投掷石块并与安全部队发生冲突，造成至少6人死亡、15人受伤，多家企业和政府办公室关闭。目前，SNNPR州政府正在实施地区重组进程，涉及古拉奇地区在内的6个区和10个地区，但古拉奇区自2018年起一直反对该计划，定期举行示威活动抵制州内公务员制度和重组规划。 

　　ICOVER平台专家分析，近年来，埃塞政局大体稳定，在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下，十余年来经济持续保持高速增长，总体属安全可控。2018年，奥罗莫族的阿比出任总理，大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”（TPLF）在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化；2019年12月，总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党（PP），把“提人阵”排除在外，此后，两党矛盾不断加剧。2020年11月以来，埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战，近200万人由于冲突而流离失所。埃塞联邦军队与TPLF武装发生的局部战乱，是提格雷武装部队与埃塞联邦军队及其盟友间的较量，这些盟友包括来自其他地区和邻国厄立特里亚的部队。2022年3月，埃塞政府单方面宣布“无限期人道主义休战立即生效”，以促进对提格雷地区的紧急人道主义援助。自此，提格雷、阿姆哈拉和阿法尔三州冲突事件已缓和，但双方紧张局势持续，仍然存在发生零星冲突的风险。8月，双方战事再起。9月，邻国厄立特里亚派遣部队协助埃塞政府在提格雷地区开展军事行动，提人阵的压力骤增。10月初，该组织宣布从阿姆哈拉部分地区撤军。11月，双方在非盟组织的斡旋下，签署永久停火协议，以结束为期两年的冲突。11月7日，亚的斯亚贝巴代表和默克莱代表在肯尼亚首都内罗毕会面，讨论关于和平协议条款的执行问题。但厄立特里亚军队仍未完全从提格雷州境内撤军，不排除破坏协议并再度开战的可能。2022年6月，奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡，引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议，国内族际冲突加剧。南苏丹的武装组织经常在埃塞甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击；苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突也时有发生，两国对埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的复兴大坝也存在分歧。索马里青年党恐怖组织常跨境滋扰埃塞索马里州，2022年7月，埃塞政府宣布开展军事行动，在索马里境内建立安全缓冲区。此外，埃塞自然条件较为恶劣，常年受干旱困扰，部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱，截至2022年4月受灾人数已达680万。目前，埃塞主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情发展与安全形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。