斯里兰卡：政府已完成IMF组织要求电费涨价等15项工作等待援助批复，活动人士反对政府提电价，40多家跨行业工会科伦坡示威抗议提高个人所得税，公民社团与学生组织举行反政府活动要求废除防恐法案，总统称选委会尚未就举行地方政府选举日期作决定且无资金，反对党集会谴责政府拖延地方选举，印度驻斯机构因安全事件暂时关馆

　　截至2023年2月23日，斯里兰卡新冠感染确诊病例超67万例，累计死亡病例超1.6万例。2月22日获悉，斯里兰卡总统维克拉马辛哈称，斯政府已完成国际货币基金组织（IMF）规定的15项工作，正在等待批准是否可提供援助。据报道，第15个必须解决的问题是提高电费，截至2月15日也已完成。早前2月16日，斯里兰卡活动人士在首都科伦坡能源部大楼外示威，抗议政府15日公布的提高电价决策。2月22日当日，斯里兰卡40多家来自电力、港口和医疗保健等行业的工会在商业首都科伦坡等地集会示威，抗议提高个人所得税，并计划3月1日再次举行相关罢工。2月21日，诸公民社团、学生活动人士和工会在科伦坡举行反政府抗议活动，要求废除《防止恐怖主义法案》（PTA）。该法案允许当局不经审判就将个人拘留进行长达90天的审讯，多名学生活动者因此被拘。另外，2月13日，铁路工人工会举行全国罢工，并在科伦坡等地的火车站外举行抗议活动。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年2月，斯里兰卡卫生政策研究所（IHP）发布《2023年1月选举投票意向追踪报告》，斯里兰卡左翼政党全国人民力量（NPP）和反对党统一国民力量党（SJB）支持率分别为32%和31%，高于执政党SLPP、总统维克拉马辛哈率领斯里兰卡统一国民党（UNP）和斯里兰卡自由党（SLFP）。不过，前两者都未得到三分一选民的支持。另外，2月20日，斯里兰卡反对党统一国民力量党（SJB）在首都科伦坡总统秘书处和财政部外举行抗议，谴责政府涉嫌拖延地方选举。按计划，斯将于3月9日举行地方政府选举。选举前后，反对党和民间社会团体的反政府抗议料增加。2月23日获悉，斯里兰卡总统维克拉马辛哈在议会表示，选委会尚未就举行地方政府选举的日期作出正式决定，也没有举行选举的资金。执政党“斯里兰卡人民革命党”（SLPP）议员Nimal Lanza表示，政府无意推迟选举，但关于选举本身是否会举行的法律决定还没有作出。SLPP不反对选举，但鉴于目前危机，现在不是举行选举的合适时机。斯里兰卡公共管理和内政部秘书Neel Bandara Hapuhinna表示，如地方政府选举未按计划进行，所有地方政府机构将从3月20日起转由专员管理，地方议会和市议会的秘书以及市政专员将负责机构行政活动。另外，印度驻斯里兰卡高级专员公署近日宣布，因2月14日发生的安全事件暂时关闭在科伦坡的签证申请中心，直至进一步通知。 

　　ICOVER平台专家分析，2022年4月至7月间，斯里兰卡政局因陷入严重经济危机而持续动荡，多名时任政府官员辞职，42名议员退出执政联盟，国内多地爆发示威抗议，要求时任总统和总理下台。5月，反对党“统一国民党”领袖维克勒马辛哈就任新总理。7月13日，时任总统拉贾帕克萨辞职，马辛哈代行总统职权。7月20日，维克拉马辛哈当选临时总统，现已完成新政府组建。目前，斯里兰卡债务负担沉重、外汇储备不足、通货膨胀高企，民生艰难，经济危机或持续至2023年年底。2022年9月1日，国际货币基金组织（IMF）宣布，与斯里兰卡政府达成一项初步协议，将在中期借款框架下，向该国提供为期48个月、约29亿美元资金，旨在帮助该国“恢复宏观经济的稳定性和债务的可持续性”。根据IMF的评估，斯经济2022年将萎缩8.7%。10月，斯政府批准将该国从世界银行定义的“中等收入国家”降级为“低收入国家”，以期得到国际开发协会的贷款资格。2023年2月，总统维克拉马辛哈表示，斯里兰卡正在向获得国际货币基金组织（IMF）贷款的方向迈进，并进入了与IMF组织谈判的最后阶段。近年来，斯社会秩序较好，但社会面刑事犯罪有所上升，频繁发生针商旅游客的盗窃、抢劫案件。此外，各地针对社会、经济、宗教等问题的示威、冲突和罢工活动均时有发生，社会不安定因素仍长期存在。近年来，多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生，常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。2019年4月，科伦坡等地遭遇连环爆炸恐袭后，虽然紧急状态已解除，但斯里兰卡国内部分地区的民族宗教矛盾与族际关系仍较敏感。目前，斯里兰卡主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、工会组织运动风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻斯里兰卡各地，尤其是科伦坡、康提等中心城市周边地区的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各地敏感地区，注意安全防备及预防疫情，尽量避免非必要出行，同时应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题，以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，预计遭受冲突骚乱、恐怖袭击及武装分子袭击殃及的可能。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。