南非：市政公务员工会全国罢工抗议要求加薪，开普敦举行封路抗议要求警方公布疑似绑架案情况，姆普马兰加省一社区居民暴力抗议当地长期停电致1死2伤，工会运动、社会治安及公共服务设施中断风险持续预警

　　截至2022年11月14日，南非新冠疫情累计确诊病例超403万例，累计死亡病例超10万例。11月11日，南非市政工人工会（SAMWU）的成员在约翰内斯堡中央商务区附近的Braamfontein举行抗议活动，要求政府加薪。11月10日，SAMWU的抗议者封锁约翰内斯堡的M1高速公路。目前，南非约堡当局正与工会成员开展谈判。另外，11月11日，南非公务员协会（PSA）在行政首都比勒陀利亚等地举行全国罢工。该协会于10月24日正式发出罢工通知要求更大幅度涨薪，11月4日起在南非西北省举行无限期罢工及抗议活动。11月10日，南非PSA向当局提交了诉求备忘录并要求在7周内做出回应。据悉，PSA代表该国超23.5万名公务员、退休人员和半国家机构的雇员，之前已拒绝南非政府的3%加薪提议，并要求改为上涨6.5%。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年11月12日，南非工会联合会（SAFTU）在行政首都比勒陀利亚市游行集会，响应埃及COP27会议，提高人们对气变应对的认识。11月11日，数百名抗议者封锁了南非西开普省首府开普敦市克勒普方丹（Klipfontein）路和Jan Smuts大道的部分路段，要求警方通报一起疑似绑架案的最新情况。另外，11月7日夜间，南非姆普马兰加省埃马拉莱尼（eMalahleni）地区Vosman社区的抗议者抢劫烧毁当地N4公路沿线一购物中心，造成1人死亡、2人受伤。当天早些时候，Vosman社区的居民封锁N4号公路以抗议长期滚动停电，随后当地警方出动警力拆除路障，截至11月8日，N4公路沿线交通已经恢复。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生，有的社区针对部分外籍人员的暴力活动不断，有的地方暴雨洪水等自然灾害频发，对在南中国公民人身和财产安全造成一定威胁，值得引起高度重视。2022年一季度，南非国内生产总值（GDP）增长1.9%，经济规模恢复至新冠疫情前水平，但受疫情反弹及外部经济环境影响，国内物价不断上涨，民生问题进一步恶化，犯罪事件有所攀升。官方数据显示，2022年一季度全国暴力犯罪数量较2021年同期上升15%，其中劫车（19.7%）、武装抢劫（13%）和谋杀（22.2%）犯罪增长显著，西开普省开普敦市、夸祖鲁-纳塔尔省德班市以及豪登省约翰内斯堡市及其周边地区犯罪率最高。第二季度犯罪率继续上升，谋杀案数量较2021年同期增长11.5%，共有6424人被杀。高密度、低收入地区因警力占比较低，最易受到犯罪行为影响。因恶性事件频发，政府应对不力引发民众不满情绪，反对派及民间团体或发起集会示威。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现相关症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。