波黑:新一届主席团成员公布,亲俄及塞族分离主义领导人多迪克宣布竞选塞族共和国总统成功,反对派指控违规多次示威要求重新计票,但三党共同组阁几无悬念,当局通过有争议的选举法修正案恐引发抗议活动,政治集会、示威冲突风险预警

来源:走出去服务港 发布时间:2022-10-18 09:06
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  截至2022年10月11日,波黑新冠疫情累计确诊病例超39万例,累计死亡病例超1.6万例。10月2日,波黑举行大选,选举新一届主席团、议会、联邦议会、塞族共和国议会等。10月3日,中央选举委员会公布结果,热莉卡·茨维亚诺维奇、丹尼斯·贝契罗维奇与热利科·科姆希奇分别当选波黑主席团(总统)的塞尔维亚族、波什尼亚克族与克罗地亚族成员。同日,前任波黑主席团轮值主席、塞共前总统多迪克宣布,竞选该国总统成功。对此,其他反对党提出质疑,指控其操纵选票,并于10月6日及9日在班加卢卡集会示威,要求重新计票。作为一名亲俄及塞族分离主义领导人,多迪克的获选将加剧民族主义言论,恐推动种族紧张局势。此次波黑大选结果显示,多迪克领导的独立社会民主人士联盟(SNSD)在波黑实体之一的塞族共和国具有不可撼动的领导地位。目前,民主行动党(SDA)、波黑克族民主共同体(HDZ BiH)和独立社会民主人士联盟(SNSD)继续巩固了各自在波族、塞族和克族政治阵营中的地位。由波族、塞族和克族成员三人组成的波黑主席团在波黑内政事务中影响有限,因此,议会选举结果可能更为重要。根据计票结果,SDA、HDZ BiH和SNSD在波黑国家议会代表院取得的席位数量对其他政党具有断层优势,三党共同组阁几无悬念。关于组阁的缠斗预计将发生在波黑联邦议会和外界比较关注的萨拉热窝州议会,民主行动党在这两个机构中席位数量不少,但不足以单独和波黑克族民主共同体组。 

  ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月2日,波黑高级代表团(OHR)通过了选举法修正案,防止各方阻扰政府组建。该法案还修订了各方种族代表选举的相关内容,引发波黑联邦广泛争议,反对党派谴责其激化种族分裂。活动人士及社会民主党(SDP)、民主阵线党(DF)等反对党曾于9月7日、7月25日,在波黑首都萨拉热窝的高级代表办公室(OHR)外举行较大规模抗议活动,呼吁OHR支持一种基于非种族的选举法。未来数日,或有进一步抗议活动。 

  ICOVER平台专家分析,当前,波黑政局大致稳定,总体属安全可控。波黑系多民族国家,波什尼亚克族、塞尔维亚族和克罗地亚族3个民族为主体民族,1992年曾因独立公投意见不一陷入内战,1995年签署代顿协议后,民族关系日益缓和。波黑由波黑联邦和塞族共和国2个实体组成;设3人主席团,由3个主体民族代表各1人组成,主席实行轮值制,每8个月轮换执政。主席团成员分别由2个实体直接选举产生,行使国家元首职责。2022年10月,波黑举行全国大选,新一届主席团成员为热莉卡·茨维亚诺维奇(塞尔维亚族)、丹尼斯·贝契罗维奇(波什尼亚克族)与热利科·科姆希奇(克罗地亚族)。另外,上世纪90年代波黑战争遗留的大量地雷仍未清除,须留心雷区警示,针对游客的偷盗、抢劫等时有发生。波总体自然条件较好,常见的自然灾害为水灾、山体滑坡和雪崩。2014年春季爆发百年未遇的特大洪灾,全境大范围出现山体滑坡,图兹拉地区尤为严重。目前,波黑主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。 

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻波黑各地的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免前往示威敏感地区、灾害高发区,严格执行相关安全措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,同时,应严格遵循波黑军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。 

  

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