截至2022年9月13日,哥伦比亚新冠疫情累计确诊病例超630万例,累计死亡病例超14万例。9月11日,哥伦比亚安蒂奥基亚省埃尔巴格莱(El Bagre)实施22时至次日5时宵禁,12日结束。哥伦比亚毒品团伙“海湾帮”及“民族解放军”(ELN)、“大众革命替代力量”(FARC)等对政府当局持有异议的反政府武装组织在该地区活动,导致当地暴力犯罪事件不断上升,当局为此曾于9月4日采取类似措施,未来或再次临时实施宵禁。另外,9月2日,哥南部乌伊拉省科罗萨尔市一辆警车遭地雷袭击致7名警察死亡,系佩特罗总统8月7日就职以来死亡人数最多的一起安全事件。年初至今,已有超40名警察被杀。当地媒体认为,事件与FARC组织有关。该组织虽已于2017年转为合法政党,但仍有持异议的残余反政府武装单元在乌伊拉省与邻省卡克塔、考卡、梅塔省等活动。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年8月28日,两名记者在哥伦比亚北部省份马格达莱纳丰达西翁镇(Fundacion)附近被枪杀。据悉,袭击事件与记者职业有关。哥总统佩特罗及新闻自由基金会呼吁及时彻查。哥伦比亚是拉丁美洲记者死亡率第二高国家,2016年以来累计9名记者身亡。另外,8月27日,哥国北桑坦德省首都库库塔市发生一起枪击事件,4名汽车修理厂的工人被杀,据悉其中一人与小型走私活动有关。8月24日,该省埃尔塔拉(El Tarra)一处疑似FARC异议武装分子私设的非法检查站发生袭击事件,武装分子向一辆载有总统佩特罗特派官员的车辆开枪,并一度扣押一名政府官员。8月26日,2名哥安全部队士兵在北桑坦德省埃尔苏利亚(El Zulia)附近被一枚地雷炸伤。
ICOVER平台专家分析,2022年3月,哥伦比亚举行新一届议会选举,没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位,执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少,左翼政党首次取得亮眼成绩。5月,国内开启新一轮总统大选。6月23日,哥伦比亚国家选举委员会宣布,左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗在总统选举中获胜,正式当选新一任、史上首位左翼总统。佩特罗任期四年。目前,哥伦比亚国内面临贫困、通胀、社会不平等、国内安全等诸多问题,非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”(ELN)以及毒品团伙“海湾帮”(Clan del Golfo,CdG)曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。截至2022年7月末,年内已有25名警察在CdG袭击中丧生,系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外,前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”(FARC)党进入政界,但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博(Catatumbo)地区活动,多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标,预计近期将出现更多针对安全部队和设施的武装袭击和挑衅事件。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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