希腊：大学警卫队政策引发不满，学生组织在首都及塞萨洛尼基持续示威，今年60例西尼罗河病例较往年同期大增，与土耳其关系持续紧张，集会示威、公共卫生安全和国际关系风险持续预警

　　截至2022年9月20日，希腊新冠疫情累计确诊病例超483万例，累计死亡病例超3万例。9月18日傍晚，塞萨洛尼基举行反法西斯主义示威游行。9月14日以来，多个希腊学生组织在中马其顿大区塞萨洛尼基警察总部和亚里士多德大学附近举行示威活动并与警察发生冲突，造成至少1人受伤。9月8日，“学生斗争阵线”（MAS）、“希腊共产主义青年团”（KNE）等学生组织在首都雅典及塞萨洛尼基举行较大规模集会，反对执政党“新民主党”（ND）实施的大学警卫队（OPPI）政策。据称，该政策旨在保护大学免受无政府主义和破坏主义侵害，当局于9月5日向雅典大学、亚里士多德大学派驻OPPI，并计划陆续入驻其余高校。高校学生反对此项政策，指其压制学生民主权利与自由，未来数日料持续举行相关集会。雅典及塞萨洛尼基活动高发敏感地点包括：雅典宪法广场、塞萨洛尼基亚里士多德大学和其他大学校园。另外，1月1日至8月16日，希腊卫生官员共报告60例西尼罗河病毒（WNV）病例，而2021年、2020及2019年同期分别报告12例、28例及49例，其中受影响最严重地区是塞萨洛尼基（33例）、伊马夏（12例）和哈尔基季基（5例）。大部分病例的发现时间集中在6月至11月患病高发期。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月12日，希腊总理米佐塔基斯表示，尽管希腊与土耳其目前关系紧张，他仍然愿意与土耳其总统埃尔多安会面。近期，土希关系持续紧张。土耳其指责希腊“占领”一些非军事化的爱琴海岛屿，并骚扰土耳其军机和国际水域货船。对于土方的指控，希腊方面予以否认。米佐塔基斯称，欧洲联盟成员国领导人将于10月初在捷克首都布拉格举行非正式会议，这将为他与埃尔多安会面提供机会。埃尔多安5月切断了与米佐塔基斯的联系，宣布关闭土耳其与希腊之间的其他沟通渠道，之后公开表示将诉诸军事行动。希腊方面继而要求北大西洋公约组织、欧盟和联合国方面谴责土耳其日益挑衅的言论。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，希腊政局基本稳定，总体属安全可控，是欧洲治安较好的国家之一，刑事犯罪不多，民众对华人友善；但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击，以获得媒体公众关注并寻找存在感，并非意图制造伤亡，但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季债务危机深化以来，治安不稳定因素有所增多，此类组织滋扰事件不断增加，主要目标包括：政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构，雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区，宪法广场、Omonia广场周边、卫城对面山坡地区等旅游景点、公交车、地铁、机场等公共场所应加强防范。2022年5月，欧盟委员会发布关于希腊经济的详细报告，强调希面临五个固有问题，即：高公共债务、高不良贷款率、持续贸易逆差、高失业率和低潜在增长率，并表示希腊经济外部状况依然不容乐观。报告称，与2020年相比，2021年希腊财政的收支平衡虽有改善，但赤字率已达到国内生产总值的5.9%。由于受到能源危机的影响，预计这种状况在今年也不会得到显著改善，希腊仍是欧盟失业率最高的国家之一。另外，希腊与土耳其长期存在领海与领空纷争，两国关系周期性紧张，小型摩擦不断，但双方较为克制。目前，希腊主要风险包括：公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻希腊全境，尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地，中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区，密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道，提高警惕，注意安全防护；避免谈论社会、经济、政治敏感话题，避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区；中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入骚乱袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。